2016年楚雄州基本单位情况简析

指标名称	法人单位数	单产业法人	多产业法人
按机构类型分组	28441	26989	1452
企业	21143	20547	596
事业单位	1439	1209	230
机关	815	554	261
社会团体	854	844	10
民办非企业单位	224	221	3
基金会	1	1	0
居委会	86	58	28
村委会	1015	699	316
农民专业合作社	2424	2421	3
其他组织机构	440	435	5

（一）从机构类型分布看。2016年，楚雄州共有企业法人21143个，占74.34%；机关事业法人2254个，占7.93%；社会团体法人854个，占3.0%；民办非企业单位224个，占0.78%；村（居）委会1101个，占3.87%；农民专业合作社2424个，占8.52%，其他组织机构440个，占1.55%。

（二）从单位行业分布看。第一产业共有法人单位7361个，占25.88%；第二产业有法人单位3112个，占10.94%；第三产业有法人单位17968个，占63.18%。

楚雄州按行业分类分组法人单位数及比重

（三）从单位地区分布看。楚雄市有法人单位8880个，占31.22%，禄丰县有法人单位2936个，占10.32%，大姚县有法人单位2604个，占9.16%。三个县（市）法人单位合计14420个占总数的50.7%，占据我州法人单位的半壁江山。

楚雄州按地区分组法人单位数及比重

二、法人单位主要特征

（一）法人单位特别是企业法人快速增长

2016年，我州法人单位达28441个，比2015年的22537个增加5904个，增长26.2%。其中，企业法人21143个，占74.3%，增加4466个，增长26.8%。占比也比上年提高0.3个百分点。

（二）第一产业法人增长最快，且占比提高

从行业分布看，2016年，我州第一产业法人有7361个，比上年的5263个增加2098个，增长39.9%，第二产业法人有3112个，比上年的2618个增加494个，增长18.9%，第三产业法人有17968个，比上年的14656个增加3312个，增长22.6%。从产业结构看，第一产业占比提高，第二、三产业占比缩小。第一产业所占比比去年同期的23.35%上升到25.88%，第二产业所占比比去年同期的11.62%下降到10.94%，第三产业所占比比去年同期的65.03%下降到63.18%。

（三）内资企业占绝对优势

从法人单位的登记类型看，2016年，我州共有内资企业法人21119个；港、澳、台商投资企业法人16个；外商投资企业法人8个。内资企业总数远大于外资、港澳台商投资企业。从所占比重看，内资，港澳台商投资，外商投资企业分别占全州法人单位总数的99.89%，0.08%，0.04%。

（四）私营企业已成为我州国民经济发展的主力军

2016年，我州共有企业法人单位21143个，其中，私营企业13410个占企业法人的63.43%，占全部法人单位总数的47.15%，私营企业已成为我州国民经济发展的主力军。

（五）企业规模普遍偏小，缺乏市场竞争能力

我州企业法人呈现出快速增长态势，但企业规模普遍偏小，缺乏市场竞争能力。虽然2016年企业法人单位数达到21143个，但“四上”及房地产企业法人仅有1231个，仅占全州企业法人单位数的5.8%，“四上”及房地产企业是经济发展的有力助推，在市场经济中发挥主导作用，而我州小规模企业仍然占有相当大的比重。这些小规模企业，因规模小、技术含量偏低，没有形成产业优势，抗风险能力弱，缺乏市场竞争力，对市场经济增长拉动乏力。

三、建议

（一）全面宣传利好政策，抓实省州政策落实

全面宣传好利好政策，不折不扣落实支持企业发展优惠政策。去年以来，省州人民政府相继制定了30余个促进经济发展的若干政策措施，涵盖了一、二、三产业，各级各部门要组织服务队深入企业宣传解读各项政策措施，帮助企业解决生产经营活动中的困难；各行业主管部门要结合部门实际，制定相关落实意见，确保各项政策措施不折不扣落实到位。

（二）加强部门沟通协作，加快部门间信息共享进程

各级工信、发改、税务、工商、编办、质监、民政、统计等部门要加强协调配合，及时互通信息，实时更新基本单位名录库，及时跟踪工业、建筑业、投资、贸易、房地产等重点行业单位月度经济指标运行情况，抓好“四上”企业培育，积极推进“四下”转“四上”和“个转企”，努力提高“四上”占比，持续增强经济发展后劲。

（三）扶持小微企业，扶强扶大一批小微企业成为“四上”企业

1.加大优惠政策力度，优化小微企业发展环境。进一步完善和落实税收优惠、金融信贷、规范经营等方面的扶持政策，为小微企业发展排忧解难。在项目审批、涉企检查、涉企收费等方面，大力推进简政放权，逐步优化、简化企业办事手续和流程，积极推行“互联网+”的政府服务，提高办事效率，不断优化企业发展的软环境。

2.拓展融资渠道，缓解融资难题。积极推动小微企业信用担保体系建设，鼓励金融机构推出针对小微企业的金融产品创新和服务；制订切实可行的小微企业发展规划和措施，大力支持有地方特色、效益好、符合国家产业政策、有发展潜力的小微工业企业，促进其发展壮大。

3.引导企业加大技术投入，加快企业转型升级。支持和鼓励小微工业企业淘汰高污染、高能耗、低技术含量和低附加值的产品，引导企业生产技术含量高、高附加值的产品，逐步走上高、精、特、新多元化发展道路。推进小微企业与大企业的合作机制，鼓励大企业向小微企业提供技术、人才、设备、资金等支持，把一些配件和配套生产发包给有能力的小微企业进行生产和加工，走“协作配套、共同发展”之路。

（四）加强招商引资工作，引进一批“四上”调查单位

进一步加强招商引资工作，不断创新招商引资方式，优化投资环境，强化产业对接、优势推介，力争陆续吸引国际知名企业落户。大力引进世界500强企业，鼓励世界500强企业来楚雄设立区域总部、研发中心、采购中心、财务管理中心和结算中心等功能性机构，尤其要充分利用孟中印缅经济走廊，大湄公河次区域经济合作所带来的机遇，多渠道引进外商投资，推动社会投资的增长，促进我州产业发展。