2017年上年楚雄州固定资产投资情况分析

二、固定资产投资存在问题

一是投资结构调整压力加大。上半年，工业投资、民间投资、产业投资占规模以上固定资产投资的比重大幅回落，同比增幅负增长，民间投资缺乏活力，产业结构调整压力进一步加大。

二是项目审批滞后，报批不及时。我州部分在建大项目（包括部分房地产项目）审批滞后，规划设计和可研报批进展缓慢，入库要件不齐，导致部分已经在建的大项目入库滞后，已经形成的投资不能在本年完成投资中反映。

三是建设领域统计基层基础工作薄弱。部分县市、项目主管部门不注重抓基层基础工作，项目入库审核把关不严，执行投资统计方法制度有偏差，项目单位项目档案和支撑材料不齐，导致上报数据缺乏支撑。

三、抓好固定资产投资工作的建议

（一）抓实抓细固定资产投资工作。认真落实《楚雄州抓项目增投资专项行动方案》和《楚雄州2017年“构二破三”工作实施方案》、《楚雄州2017年“调二提三”工作实施方案》，切实把思想统一到州委、州政府的决策部署上来，进一步挖掘增长潜力，明确责任分工，确保全年目标的顺利完成。

（二）强力推进项目建设，为投资平稳运行提供良好支撑。加快前期项目推进力度，着力抓好重点项目开工建设，切实做好未批项目抓审批、已批项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓质量、建成项目抓投产、投产项目抓效益，推动全州固定资产投资工作取得新成效。

（三）多方筹措项目建设资金，为固定资产投资平稳增长提供有力保障。当前，项目融资困难仍是制约项目推进的难题, 项目资金是投资保持增长的最重要保障。因此，一是要积极做好中央预算内项目资金投资计划申报工作，争取中央和省资金支持。 二是加快建立PPP项目库，做好PPP项目策划推荐。三是拓宽融资渠道，加强政府、银行和企业的沟通合作，鼓励各银行积极支持重点行业、重点企业、重大项目的信贷支持，优先满足在建、续建重点项目后续建设资金需求。

（四）加强运行监测分析，为固定资产投资决策提供服务。要坚持依法统计，努力提高数据质量。按照法人和项目“先入库、再出数”的原则，认真做好法人和项目入库工作，要加强协调配合，互通信息，一有项目开工，符合纳入条件就要及时组织入库材料进行申报，做到及时申报、及时纳入、及时出数，把“不重、不漏”的原则贯穿于固定资产统计的全过程，搞好统计服务，加强运行监测分析，全面真实地反映我州固定资产投资运行情况。