2016年楚雄州农业农村经济发展呈现良好态势

年初以来，楚雄州认真贯彻落实中央、省州党委政府关于“三农”工作的各项决策部署，加大农业和农村工作力度，加快推进农业转型升级，全州粮食作物再获丰收、畜禽生产稳步增长、农民收入不断增加，农业农村经济发展呈现良好态势。 一、农业和农村经济发展实力进一步增强

（一）经济发展规模持续扩大

全州实现农林牧渔业总产值290.7亿元，按可比价格计算比上年增长6.0%；实现农林牧渔业增加值172.9亿元，增长6.0%；实现第一产业增加值162.6亿元，增长5.9%。增长速度分别比全省平均水平高0.2、0.3、0.3个百分点，位居全省并列第3位。

（二）农业生产获得较好收成

1.粮食生产稳定增长。全州实现粮食播种面积388.1万亩，增长0.6%；实现产量126.8万吨，增长1.5%；平均单产增加3.0公斤，增长0.9%。分季来看：夏收粮食实现产量29.8万吨，增长2.7%；秋收粮食实现产量97.0万吨，增长1.2%。粮食生产实现六连增。

2.种植结构进一步优化。粮经种植结构比例由上年的60.5:39.5调整到60:40，效益进一步提高。传统经作油料产量小幅增长1.6%，烤烟产量下降4.3%；新兴经作表现亮眼，水果产量增长5.8%，蔬菜产量增长6.4%，茶叶产量增长6.4%，魔芋产量增长13.3%，鲜切花产量增长25.4%，药材产量增长56.6%。

3.林业生态建设取得明显成效。以生态建设、生态保护为重点，我州大力开展森林城市创建、植树造林、道路绿化等工作，全年完成造林40.5万亩、育种育苗0.4万亩、植树2989.6万株，绿色楚雄建设取得显著成效。林产品生产快速发展，多个县市把食用坚果作为产业来扶持，科学管护、培育培强，带动了核桃、板栗、松子等产品的规模化发展，全年板栗产量增长9.6%，松子产量增长7.9%，核桃产量增长10.5%。

4.畜牧业生产总体平稳。全州年末生猪存栏增长5.2%，当年出栏增长7.8%；牛存栏增长5.3%，出栏增长6.6%；羊存栏增长7.3%，出栏增长7.8%；家禽存栏增长4.3%，出栏增长7.0%。全年肉类总产量达44.5万吨，增长7.3%；禽蛋产量1.5万吨，增长7.3%。

5.渔业生产健康发展。围绕加快培育现代渔业产业体系，不断优化水产品结构，全州渔业生产保持快速发展势头。全年水产品总产量达2.9万吨，增长9.8%。

（三）各项强农惠农政策全面落实

为夺取农业好收成，维护社会和谐稳定，各级财政进一步加大强农惠农政策力度。据州农业局提供资料，2016年全州向上争取项目资金总额34977.78万元，其中中央资金34049.72万元，省级资金928.06万元。县市级资金为28777.82万元。按年末乡村总人口计算，全州平均投入资金人均185.51元。

（四）农民收入持续增加

据国家统计局楚雄调查队提供资料，全州农村常住居民人均可支配收入达9181元，增长10.3%，位居全省第4位。

二、立足实际推动农业发展转型升级

（一）大力发展互联网 农业

加快信息化基础设施建设，乡镇、行政村光缆覆盖率达100%，4G网络基本实现全覆盖；释放消费新需求，建成10个乡镇电子商务服务站和62个村级电子商务服务点，南华、元谋被列为国家电子商务进农村综合示范县；全州1456个电子商务销售平台销售各类商品6.7亿元，同比增长3.8倍，其中农特产品占80%以上，网上销售额超过500万元的龙头企业16户。

（二）推动产业集聚发展

楚雄国家农业科技园区加快建设，68家企业入园；申报认定省级科技示范园35个、省级优质种业基地13个、省级农产品深加工科技型企业11家、省级科技型农村经济合作组织33个；申报省级可持续发展实验区2个、省级农业科技园区3个。

（三）加快高原特色农业现代化建设

实施高原特色现代农业科技创新工程，17家企业35个产品通过绿色食品质量认证，1家企业3个产品通过有机食品质量认证；全州州级以上农业龙头企业305户，按照游有看点、吃有美食、购有卖点，着力打造一批休闲观光农业示范基地；结合质量强州战略，楚雄市和大姚县分别创建全国野生菌产业知名品牌创建示范区、全国大姚核桃产业知名品牌创建示范区获得批准，南华松茸、楚雄牛肝菌成功申报国家地理标志保护产品。

三、存在的主要困难和问题

（一）保持粮食生产稳定增长压力较大。受农资价格上涨和劳动力用工成本增加影响，农民的生产投入偏重于经济作物，粮食作物由于产出效益相对较低，农民投入积极性不高，继续保持稳定增长的难度加大。

（二）农业新型经营主体建设压力较大。龙头企业产业链条延伸不够，带动能力不强；部分合作社缺乏经济实力、组织化程度低，运行不规范；家庭农场缺乏扶持和引导；各方利益联接不完善，还没有真正形成“利益均沾、风险共担”的利益共同体。

（三）农业现代化发展整体水平不高。农业基础设施建设仍有历史欠账，抵御自然灾害能力不足，加之财政及社会资金投入有限、金融支农担保机制不活，致使现代农业科技支撑能力较弱，农产品科技含量不高、附加值低，竞争力有限。

（四）品牌知名度不高。我州的品牌建设虽然取得了不错的成绩，但大多数产品可能在省内还有一定知名度，在全国有名的就屈指可数，品牌知名范围小不利于农产品的推广销售，也影响农产品的价格竞争优势。

（五）部分农产品价格波动较大影响农民增收。近年来蔬菜、水果、药材、畜禽产品等大都遭遇过价格大起大落，加之农资价格上涨和劳动力用工成本增加的影响，农民增收在一定程度上成为了“夹心层”。

四、几点建议

（一）提升粮食生产管理水平。充分挖掘粮食生产潜力，合理引导农村土地流转，加大项目扶持力度，提高粮食生产规模化程度和粮食产能。

（二）加快农业产业化进程。加强政府宏观调控，为农业产业化经营创造良好的外部环境；提高农业组织化程度，发展适度规模经营；强化农业社会化服务，加快农业信息化建设，提高农业产业化经营的科技含量；创新和完善利益联结机制，引导龙头企业实行订单收购、合作经营、股份合作等方式，与农户建立紧密的利益联结机制，使更多农户进入农业产业化体系。

（三）强化农业科技支撑。加大新型职业农民培训力度，突出重点人员、重点领域、重点技术，不断提高农民的科技文化素质；加快建立科研创新推广平台，推进农业科技创新能力建设，进一步提高农业科技贡献率；加强乡村农技推广服务机构建设，实现基层农技推广服务全覆盖；完善农产品信息和农业技术公共服务平台建设，进一步增强科技支撑能力。

（四）高度重视品牌农产品的宣传。采取展示会、交流会、推介会、实体广告等宣传形式，加大宣传推介力度，强化宣传氛围，提高我州品牌农产品的知名度，利用品牌效应扩大和促进销售，增强市场竞争力。

（五）实现农产品销售渠道多元化。除了传统的市场买卖方式，还要认真抓好相关政策的落实，以农产品电子商务政策扶持为推力，创新和拓展农产品销售渠道，确保农业增效农民增收。