前三季度楚雄州批发和零售业发展喜忧参半

2018年前三季度，楚雄州批发和零售业累计实现商品销售额613.9亿元，同比增长11.5%。批发和零售业呈现“一喜一忧”的发展态势，喜的是零售业实现销售额307.66亿元，同比增长15.3%，增速位居全省第1位。忧的是批发业实现销售额306.25亿元，同比增长8.0%，增速位居全省第12位。一、运行特点

（一）限额以上批发和零售业行业发展不平衡。全州限额以上批发和零售业实现商品销售额220.17亿元，同比增长5.4%。其中，批发业实现销售额156.09亿元，同比增长0.3%；零售业实现销售额64.08亿元，同比增长20.4%。限额以上批发和零售业行业间增速差距较大。

（二）限额以上批发和零售业限上占比及户均销售情况。

1.批发业，限上占比及户均销售额呈下降态势。全州有限额以上批发企业89户，比上年增加7户，个体6户，比上年减少6户，限上占比51.0%，比上年同期下降3.9个百分点。分县市看，限上占比最高的是南华县，最低的是元谋县。限上批发业法人企业户均实现销售额1.71亿元，比上年同期下降9.5个百分点。扣除烟草、中石化、中石油3个影响较大的企业后，户均实现销售额0.47亿元，比上年同期下降1.1个百分点。法人企业累计实现商品销售额在1亿元以上的有9户，比上年减少5户，其中，60亿元以上1户，30亿元至10亿元的有2户，10亿至1亿元的有6户;1亿元以下的有80户，比上年增加12户，亿元以上企业个数仅占10.1%，亿元以下企业个数占总单位数的89.9%。

2.零售业，限上占比上升，户均销售额与上年持平。全州有限额以上零售业法人企业270户，比上年增加3户，个体35户，比上年减少6户，限上占比20.8%，比上年同期上升0.9个百分点。分县市看，限上占比最高的是楚雄市，最低的双柏县。270户限额以上零售法人企业，户均实现销售额0.20亿元，与上年持平。法人企业累计实现商品销售额在5000万元以上的有25户，比上年减少1户，占限额以上法人企业的9.3%，其中亿元以上的企业有9户，比上年减少2户；商品销售额在5000万元及以下的有245户，比上年增加4户，占限上零售法人企业的90.7%，其中500万元及以下的有40户，占限上零售业法人企业的14.8%。

（三）限额以上批发业企业负增长户数上升，零售业法人企业负增长户数减少。89户批发业法人企业中，负增长的有11户，比上年增加2户，占限上批发业法人企业的12.4%，11户企业的销售额70.23亿元，占限上批发业销售额比重达45.0%。270户零售业企业法人中，负增长的有20户，比上年减少4户，占限上零售业法人企业的7.4%，20户企业的销售额4.5亿元，占限上零售业销售额比重为7.1%。

二、存在的主要问题

（一）限额以上法人企业整体规模小，户均收入较低，质量不高。全州限额以上批发业法人企业户数在全省16个州市中排第3位，零售业排在第2位。限额以上法人单位增长快，但企业规模普遍较小，总体支撑乏力。2018年9月底，全州共有限额以上批发和零售业法人企业359户，比上年同期净增加10户。但由于新入库的企业规模较小，支撑作用不够显著，原在库企业经营销售增长乏力，特别是批发业负增长企业拉动明显，使全州限额以上企业单位库存结构出现户数多，户均收入低，支撑乏力。

（二）重点行业支撑不力，制约限额以上批发业的增长。从批发行业发展看，对全州影响较大的石油和烟草呈现“一增一降”的态势。3月份以来，全州烟草制品业累计实现的批发业销售额分别下降-19.5%、-31.3%、-20.9%、-22.0%、-20.0%、-19.1和-16.4%，实现的销售额分别占限额以上批发业销售额的49.9%、44.6%、46.8%、46.3%、43.8%、41.3%和42.6%；全州石油制品业（中石化、中石油）所实现的销售额分别增长20.9%、20.0%、16.1%、15.8%、15.4%、17.2%和17.8%，实现的销售额分别占限上批发业销售额的29.9%、31.6%、28.6%、28.0%、29.0%、30.2%和29.1%。虽然石油制品业增长较快，但由于烟草制品批发业大幅下降，占比较大，直接造成全州限额以上批发业增速低迷，其他非烟批发业规模散、小、弱，难以形成强力支撑。

（三）限额以上县与县之间发展差距较大。首先，从分县的批发和零售业限额以上增长情况看，批发业中，县与县之间增长速度最高与最低的相差35.3个百分点，增速最高的禄丰县，同比增长32.2%，最低的是楚雄市，同比负增长3.1%。零售业中，县与县之间增长速度最高与最低的相差11.9个百分点，增速最高的双柏县，同比增长28.1%，最低的是楚雄市，同比增长16.2%。其次，从限额以上单位数看，限额以上批发和零售业法人单位主要集中在楚雄市、禄丰县、元谋县和大姚县，分别是95户、49户、47户和43户；限额以上批发和零售业个体经营户主要集中在禄丰县（11户），楚雄市、永仁县和元谋县没有限额以上个体经营户。从各县所实现销售额看，实现限额以上批发业销售额占比位于全州前三位的分别是楚雄市、武定县和禄丰县，分别占84.2%、4.3%和2.3%；实现限额以上零售业销售额占比位于全州前三位的分别是楚雄市、禄丰县和武定县，分别占45.7%、12.2%和9.3%。

（四）零售业累计增速远高于批发业增速。从全州3月份以来批发和零售业总体发展看，总体呈现月度间相对平稳，批发和零售业的增速呈现“一高一低”的趋势（详见下图）。2017年底，元谋县蔬菜交易市场有限责任公司、武定县华翔经贸有限公司等4户重点批发企业退库，减少限额以上批发额55亿多元，增加限额以下批发业基数55亿多元，明显拉低了批发业增速。

三、建议

（一）进一步优化行业结构，改变烟草公司一支独秀的现状。要逐年稀释烟草行业在限额以上销售额中占比，优化行业结构。同时提高批零业的限额以上占比，增强支撑力度。及时将条件达限、发展稳定、成长性好的企业纳入限额以上，特别是要抓好批发企业的达限工作，弥补烟草产业下滑带来的影响。提升限额以上行业的市场占有份额，不仅要在户数增加上下功夫，更要在企业入库质量上和做大总量上求突破，加大新型商贸企业的培育，让新增入库企业对限上贸易经济指标起到支撑作用，为全年经济增长作出更大贡献。

（二）进一步加大对限额以上商贸企业的培育力度，将州委州政府稳增长的各项政策措施落实到位。各行业主管部门要高度重视商贸企业发展环境营造工作，要以“放管服”改革为抓手，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，激发市场主体活力，要加大政策扶持，增加研发投入，鼓励和引导好企业发展，要培育一批上规模、有特色、有质量、实力强、发展前景好的商贸企业。

（三）加强部门配合力度，确实解决发展中呈现出来的问题。各部门间应该加大配合力度，加大对基层单位的调研指导工作，解决好统计中出现的县与县之间发展差距较大，地区间发展不平衡的问题。楚雄市没有限额以上批发和零售业个体经营户，元谋县的限额以上批发业销售额占比只到8.7%，两县市要结合自身的实际，尽快研究采取切实可行措施，加以解决。