禄丰市圆满完成“一套表”调查单位审核确认和基本单位名录库维护更新工作

按照“先入库，后出数”的要求，禄丰市统计局狠抓“一套表”调查单位审核确认和基本单位名录库维护更新工作，圆满完成了“一套表”调查单位审核确认和基本单位名录库维护更新工作。

一、克期完成“一套表”调查单位审核确认情况

（一）认真开展2022年一套表调查单位年度审核确认工作

按照云南省统计局办公室《关于做好2022年年度和2023年月度调查单位审核确认工作的通知》（云统办发〔2022〕60号）要求，从2022年11月1日开始，禄丰市对新开业（投产）和“规下”调整为“规上”的调查单位进行了审核确认。

在2022年年度审核确认工作中，一是上报46户“一套表”调查单位进行逐级审核确认，获国家最终审核确认通过44户，审核确认通过率为95.65%。审核确认通过的44户中：工业企业5户、批发业2户，零售业17户，住宿业7户，餐饮业13户；新开业（投产）单位13户，由“规下”调整为“规上”单位31户；二是上报6户退出“一套表”调查单位，全部获得审核确认通过，审核确认通过率为100%。其中：工业企业3户，批发业2户，重点服务业1户。

在2023年月度审核确认工作中，上报7户5000万元以上投资项目单位参与审核确认，至2023年3月15日止，通过省级专业审核确认通过的3户，审核确认通过率为42.86%。

截至2023年3月15日，禄丰市在库“一套表”调查调查单位共计302户，其中：工业企业43户，建筑企业29户，批发零售业62户，住宿餐饮业84户、房地产开发经营企业13户、重点服务业7户、5000万元以上投资项目单位64户。

（二）精心组织一套表调查单位年报工作

2023年3月，在市统计局相关专业的协作配合下，通过年报会议将2022年年报“一套表”调查单位基本情况表布置到相关调查单位开展填报工作。调查单位审核上报后，对上级的查询进行了认真核实和回复，之后经市统计局专业人员反复审核和对属性指标进行补充完善，圆满完成了302户“一套表”调查单位的上报工作。

二、高质量完成基本单位名录库维护更新工作

（一）全面推进基本单位名录库维护更新工作

2022年，全市共计完成市场监督管理局、税务、民政、编办推送过来的2017户入库、信息变更和剔除的处理工作任务。其中：新增单位1048户、变更单位865户和注销单位104户。与上年相比新增法人单位309户，增长5.34%，法人单位所属产业活动单位减少94户，增长-1.34%。

截至2023年3月15日，禄丰市基本单位名录库共有按属地原则汇总的单产业法人单位和多产业法人单位所属的产业活动单位6920户，其中：法人单位6071户（单产业法人单位5913户，多产业法人单位158户），多产业法人单位所属的产业活动单位1007户；共有按在地原则汇总的单产业法人单位和多产业法人单位所属的产业活动单位7350户，其中：法人单位6068户（单产业法人单位5910户，多产业法人单位158户），多产业法人单位所属的产业活动单位1440户。从多产业法人单位所属产业活动单位数量看，外地法人单位所属的产业活动单位在禄丰市433户。

（二）摸清搞准基本单位结构

1.按三次产业划分的结构情况。禄丰市法人单位6071户：第一产业1810户，第二产业1139户，第三产业3122户，分别占总数的29.8%、18.8%和51.4%；产业活动单位6920户：第一产业1829户，第二产业1229户，第三产业3862户，分别占总数的26.4%、17.8%和55.8%。从法人单位和产业活动单位数可以看出，三次产业所占比重由高到低排序均为三一二，即第三产业居多，其次是第一产业，再次才是第二产业，产业结构仍然不尽合理。

2.按行业（门类）分组的结构情况。法人单位中，占比相对较大的分别是农、林、牧、渔业1810户，批发和零售业1161户，制造业514户，建筑业470户，公共管理、社会保障和社会组织387户，租赁和商务服务业349户，住宿和餐饮业304户，分别占总数的29.81% 、19.12%、8.47%、7.74%、6.37%、5.75%和5.01%；法人单位数比上年增长5.36%，增幅较大的是电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，信息传输、软件和信息技术服务业，住宿和餐饮业，分别比上年增长20.00%、19.29%、18.00%和11.76%。

产业活动单位中，占比相对较大的是农、林、牧、渔业1829户，批发和零售业1264户，公共管理、社会保障和社会组织660户，建筑业543户，制造业524户，租赁和商务服务业363户，住宿和餐饮业316户，教育307户。分别占总数的26.43%、18.27%、9.54%、7.85%、7.57%、5.25%、4.57%和4.44%。产业活动单位数比上年增长-1.34%，增长幅度较大是住宿和餐饮业，水利、环境和公共设施管理业，电力、燃气及水的生产和供应业，农、林、牧、渔业，分别比上年增长10.49%、9.80%、7.14%和7.08%。

3.按机构类型分组的结构情况。法人单位中，占比相对较大的分别是企业5088户，农民专业合作社453户，村委会134户，事业单位112户，其他机构组织79户，分别占总数的83.81%、7.46%、2.21%、1.84%和1.30%。

产业活动单位中，占比相对较大的是企业5396户，事业单位484户，农民专业合作社453户，机关232户，村委会134户，其他机构组织79户，分别占总数77.98%、6.99%、6.55%、3.35%、1.94%和1.14%。

4.按登记注册类型分组的法人单位结构情况。内资法人单位6066户，占全部法人单位总数的99.92%，港澳台商投资法人单位2户，占全部法人单位总数的0.03%，外商投资法人单位3户，占全部法人单位总数的0.05%；内资法人单位按登记注册类型从高到低排序，占比稍大的依次是私营单位4523户，占总数的74.56%；有限责任公司542户；占总数的8.94%；其他内资617户，占总数的10.17%；国有200户，占总数的3.30%。

5.按生产经营性产业活动单位分组的结构情况。全市生产经营性产业活动单位5916户，比上年增加387户，增长7.00%。主要集中在批发和零售业，农、林、牧、渔业，建筑业，制造业，租赁和商务服务业，住宿和餐饮业，分别为1448户、1447户、619户、527户、370户、317户，分别占总数的24.48%、24.46%、10.46%、8.91%、6.25%和5.36%。

三、存在问题

一是在“一套表”调查单位年报审核工作中发现，多产业法人单位在填报《调查单位基本情况》表时缺项漏项，特别是在填报《法人单位所属产业活动单位情况》表时行业代码、从业人员期末人数、经营性单位收入、非经营性单位支出多数调查单位漏填报；二是企业法人单位5088户中“一套表”调查单位仅占总数的4.26%，规模小、经营困难、效益不佳的企业占有较大比重，支撑县域经济发展的规模和限额以上企业数量相对较少，培育和发展规模经济任重道远；三是从“一套表”调查单位从业人员数量看，平均每户“一套表”调查单位为102.6人，而企业法人单位平均仅为4.38人，折射出禄丰市“一套表”调查单位数量还是较少，有限的“一套表”单位所承载的就业人数还不是很多，就业压力仍然较大；四是从基本单位数量上看，禄丰市产业结构为三一二，优化产业结构仍然有较长的路要走；五是从登记注册类型看，全市国民经济仍然是内资结构型，对外招商引资的力度仍需加强；六是从生产经营性单位数量看，一些发展后劲不足、竞争力弱、传统经营、家族式管理的企业不在少数；七是基本单位维护更新工作没有统一的共享指标体系，相关部门提供的信息五花八门，利用率较低，这已经成为提高基本单位名录库维护更新工作质量和数据质量的桎梏。

四、下步工作建议

一是统计部门各专业人员要高度重视《调查单位基本情况》的填报工作，只有《调查单位基本情况》审核合格，得到国家验收认可，调查单位才能在统计联网直报库中存在，也才能在联网直报的年报和次年定期报表时报数。二是企业主管部门要借各级人民政府从政策支持、税收优抚等方面加大市场主体发展力度，有效实现倍增计划的东风，做好政策宣传引导工作，服务指导好企业发展，努力培育上规模、上档次、前景广阔、具有较强市场竞争力的企业，将它们及时纳入“一套表”调查单位。三是“一套表”调查单位数量的增加，有利于县域经济持续发展和跨越式发展及就业压力的缓解，因而要不遗余力地把纳规工作做好抓实。四是针对禄丰市产业结构三一二的现状，加快产业结构优化步伐和扩大对外招商力度，努力提高县域经济发展水平和质量仍是我们的今后的主要工作任务。五是坚持“先入库，后出数”的原则，加强部门协作联动，尽快建立基本单位名录库维护更新统一的部门共享指标体系，充分利用信息时代大数据优势，努力提高基本单位名录库维护更新工作质量及数据质量。