2024年南华县经济运行情况分析

2024年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，南华县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省州经济工作会议精神，全力以赴推动“十大攻坚行动”“两项重点工作”和“三大工程”落实落细，在艰难中前行、困境中突破，全县经济运行总体平稳，发展质效向好。

根据地区生产总值统一核算结果，2024年全县实现地区生产总值1464731万元，按不变价格计算，同比增长2.7%。分产业看，第一产业增加值321815万元，同比增长2.6%；第二产业增加值446128万元，同比下降3.7%；第三产业增加值696788万元，同比增长7.1%。

一、经济运行总体平稳

（一）农业生产总体平稳，农产品保供有力。全县扎实推进粮食生产、畜产品保供、产业发展等重点工作，农业综合生产能力不断提升，特色农业提质增效，实现农林牧渔业总产值553040万元，按可比价计算同比增长2.7%。

1.粮油种植面积产量双增长。全县粮食种植面积347835亩，同比增长0.15%，产量119417吨，同比增长1.1%；油菜籽种植面积41115亩，同比增长14.6%，产量6520.8吨，同比增长16.3%。

2.特色农业提质增效。全县蔬菜及食用菌产量139141.7吨，同比增长6.7%；园林水果产量15197.4吨，同比增长6.0%；中药材产量同比增长1.6%；坚果产量同比增长5.3%。

3.畜牧业生产总体平稳，畜产品保供有力。全县禽肉产量增长2.15%，猪肉、牛肉、羊肉产量分别下降7.0%、2.2%、9.4%；禽蛋产量增长15.6%。2024年末，生猪存栏148229头，下降8.1%；生猪出栏196740头，下降7.9%。

（二）工业经济探底回升，增速扭负为正。全县规模以上工业增加值同比增长0.8%，在连续4个月负增长后探底回升，增速扭负为正。

从三大门类看，规上采矿业增加值增长27.3%，规上制造业增加值下降8.8%，规上电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值下降9.3%。

（三）固定资产投资后劲不足，增速下降幅度逐月扩大。全县固定资产投资（不含农户）同比下降34.5%。从重点领域看，全县工业投资、产业投资、民间投资同比分别下降23.9%、45.1%、40.9%。

（四）服务业持续恢复，重点行业发展良好。服务业增加值同比增长4.6%。其中，租赁和商务服务业同比增长3.0%，交通运输、仓储和邮政业同比增长10.7%，住宿和餐饮业同比增长7.3%，批发和零售业同比增长11.5%，文化、体育和娱乐业同比增长18.1%。

（五）有效需求仍显不足，社消增速呈逐月下滑态势。全县实现社会消费品零售总额608220万元，同比下降4.0%。

（六）财政收支平稳，民生支出有力有效。全县完成一般公共预算收入51382万元，同比增长3.2%，其中税收收入33402万元，同比下降2.0%；非税收入17980万元，同比增长14.4%。完成一般公共预算支出224091万元，同比增长2.0%。

二、存在困难问题

（一）第二产业持续增长支撑乏力。从工业方面看，当前全县36户在库企业中6户停产，吕煤、中信塑木、滇能智慧等产值基数大稳增量难，2024年新纳统企业规模较小、增加值率不高，全县工业面临存量难稳、增量难扩和工业经济主要依靠煤、电支撑等突出问题。2024年，全县规上工业增加值同比增长0.8%，较上年同期（-6.4%）上升7.2个百分点。从建筑业方面看，目前全县有在库建筑企业21户，一、二级总承包资质建筑业企业仅6户，市场竞争力不足。2024年，全县实现建筑业增加值132723万元，同比下降15.9%。

（二）投资持续增长后劲不足。部分开工在建项目进展缓慢，招商引资项目落地建设形成实物投资较少，加之投资基数较大持续增长后劲不足。2024年，全县固定资产投资增速同比下降34.5%，降幅较上年同期（14.0%）扩大48.5个百分点。同时，受固定资产投资持续负增长影响，建安工程投资负增长趋势进一步扩大，2024年全县建安工程投资增速同比下降35.9%，降幅较上年同期（7.4%）扩大43.3个百分点，对建筑业增加值、第二产业增加值等关联指标负拉动效应明显。

（三）第三产业持续增长空间收窄。从商贸企业看，目前全县有限额以上商贸企业140户，总体数量不少，但缺乏规模效应和强拉动作用的企业支撑，“小、散、弱”问题依然突出。加之全县“批、零、住、餐”四大行业基数较大，2024年，批发、零售、住宿和餐饮业基数分别排全州第6位、第2位、第3位和第3位，商贸企业行业基数大，增长空间收窄。从重点服务业看，当前全县有重点服务业企业14户，但仍有“互联网、软件服务、信息传输”3个门类空缺，且“多式联运、装卸搬运、科学研究”3个门类均仅有1户企业，服务业持续快速增长制约因素依然明显。从非营利性服务业看，非营利性服务业占第三产业的比重达20.5%，特别是“公共管理、教育、卫生”成为非营利性服务业增长的“定海神针”，但客观上行政事业单位工资增长受机构人员编制、政策调控等因素制约，保持该行业持续快速增长仍面临较大困难。

三、下步措施建议

（一）抓好农业特色产业，推进农业提质增效。一是加强农民种养殖技术培训，提高其种养殖专业技能和经营管理水平。二是加强农业科技创新，提高农业生产效率，提升农特产品品质。加大萝卜品种改良和技术创新，打造区域公共品牌，加快南华萝卜“走出去”步伐，以“一业兴”带动“百业旺”，擦亮南华菌、南华茶叶绿色名片。三是大力发展农业旅游产业。以龙川镇“秋枼田”、雨露乡“蘑菇小镇”、五街镇“马樱花谷”等农文旅为依托，大力发展农业旅游产业，丰富文创产品和旅游产品供给，促进一、二、三产融合发展。

（二）全力以赴抓项目稳投资。抢抓政策机遇，做好重点领域项目谋划、储备，加快已开工在建设项目建设进度，确保及早形成实物投资量形成全县投资增长的支撑。提升招商引资重点项目落地率、开工率、转化率，将招商引资成效转化为拉动全县固定资产投资稳步增长的动能。要通过抓项目稳投资，全力扭转投资持续大幅负增长的趋势，进一步收窄建筑安装工程投资负增长对关联建筑业的负拉动效应。

（三）聚焦工业短板，加大助企纾困力度。一是精准抓好规模以上工业企业帮扶，确保在库规上企业稳产达产。同时，实施“一企一策”研究分析，力争盘活松香林厂、永顺无烟煤等停产企业，释放全县工业发展动能。二是加大现有工业企业及建成投产工业项目达规 纳统服务工作力度，力争南华县惠运能源开发公司（南华县配卡煤加工）、陆家垭口光伏、独田箐光伏等现投产企业上半年内实现申规 纳统，形成新的增量。三是加快推进楚雄啤酒、云松食品、品品鲜、柏启生物、苏泰科技等在建和新开工工业项目建设进度，力争及早建成投产纳统，持续做大工业增量。四是紧盯野猪塘煤矿技改和马街光伏等其他能源类项目，持续扩大工业投资规模，优化工业投资结构，力争工业投资总量和结构实现新突破，及早投产形成新的增长点。

（四）充分挖掘消费潜力，激发第三产业活力。一是采用多种方式加大对重点企业的扶持力度，用好用活省州县出台的一系列扶持企业政策措施及大规模设备更新和消费品以旧换新政策，持续推动消费扩容提质，确保消费市场持续健康发展，全力推进稳住经济一揽子政策落地落实。二是高质量举办好节庆活动，鼓励和引导商贸企业做好办节办会和线上线下促消费活动，用好用足各级促进消费政策，促进商品房、汽车、家电等重要商品消费，充分挖掘文旅消费潜力，进一步释放消费需求。三是大力发展电子商务新兴服务业，发展消费新业态新模式，培育新的消费增长点。

注：根据我国国民经济核算制度和第五次全国经济普查结果，2023年南华县地区生产总值修订为1404938万元。