永仁县2017年上半年农业生产运行态势良好

近初以来，永仁县高度重视农业生产工作，紧紧围绕“农业提质增效、农民增收、农村稳定”为目标，持续加大投入力度，加强政策扶持，认真落实各项惠农政策，强化科技服务，上半年全县农业生产保持平稳健康发展良好态势。

一、运行特点

(一)农业生产稳中有升。全县上半年实现农业总产值37831万元，同比增长5.5%，其中，种植业产值为16723万元，同比增长2.9%；畜牧业产值为16850万元，同比增长6.6%。全县实现农林牧渔业增加值20339万元，同比增长5.5%，增速比上年同期回升0.3个百分点，比一季度回升0.8个百分点。

(二)夏收粮豆产量喜获丰收。我县农作物以露地种植为主，自然条件依然是影响农业生产的主要因素。自夏收作物种植以来，降雨量适中，满足农作物生长的降雨需求，粮豆作物长势较好，粮豆作物再获丰收。2017年小春粮豆产量为10158吨，同比增长0.4%。

(三)蔬菜产业得到大力发展。由于我县招商引资力度加大，强化硬件基础设施建设，营造良好的招商引资环境，投资商络绎不绝来我县农业基础条件好的地方投资蔬菜产业，蔬菜产业得到大力发展。上半年蔬菜种植面积31692亩，同比增长2.3%；蔬菜产量达16903吨，同比增长3%，蔬菜单产达533公斤。

（四）林业生产有增有降。依托全县丰富的林地资源、坚持不懈地抓好产业发展和生态环境建设，着力提升产业发展水平和壮大实体经济，加快高原特色农业产业化进程。全县上半年义务植树面积达40万株，同比减34.7%，完成人工造林0.89万亩，同比减66.7%，育苗面积133亩，同比减17.9%，森林抚育面积10.84万亩，同比增100%。

(五)畜牧业生产稳中向好。上半年生猪、牛分别出栏76658头、9004头，同比分别增长8.1%和5.4%；羊和家禽分别出栏60651只和280438只，同比分别增长8.1%和8.8%。从肉类产量来看，上半年肉类总产量完成9434吨，同比增长7.9%，其中猪肉6593吨，同比增长8.0%；牛肉1252吨，同比增长5.4%；羊肉1104吨，同比增长10.7%，满足了人民群众生产生活的需求。

（六）水产品产量持续增长。今年全县库塘蓄水充足，上半年全县水产品养殖产量达449吨，同比增长1.58%。

二、存在困难和问题

(一)种养成本居高不下。虽然大部分农产品价格处于劣势，但农业生产过程中必须投入的农资价格却居高不下，种子、化肥、农药、饲料等价格没有回落，种养效益相比往年明显下滑。除年龄偏大且种种原因无法外出务工的劳动力外，许多年轻劳动力放弃农业生产选择外出务工，严重影农业健康持续发展。

(二)生猪、禽蛋产品价格波动较大。养殖户经过多年的养殖技术积累，在养殖技术上不是多大问题，唯一让养殖户担心的就是价格问题。以生猪为例，二季度生猪价格为8元左右，环比每市斤价格下降1元左右，价格波动太大。养殖户难以预判后期价格走势，在选择是否补栏上还存在犹疑和徘徊中。为规避养殖风险，有些养殖户放弃养殖改行，不利于畜牧业的持续健康发展。

(三)适度规模化种、养业发展缓慢，抵御市场风险能力弱。规模化种养无论降低生产成本还是提高劳动生产率方面都要比散户养殖占优势，劳动力老年化一系列问题在一定程度上得到缓解。近年来，在大力招商引资下，我县种养大户雨后春笋般的出现，但从全县来看，还是以散为主的“单打独斗”种、养模式为主，养殖户容易盲目跟风，价格好的品种一哄而上，遇到价格下跌时，抵御市场风险能力显得较为脆弱。

三、几点建议

(一)持续加大投入和加强市场监管，降低农业生产成本。一是要紧紧围绕“农业提质增效，农民增收，农村稳定”这一目标，在落实各省、州各项惠农政策的同时，持续加大财政投入，结合实际出台适合县情的有利于发展农业生产的相关政策和措施，适适当提高经营户补贴力度，使经营户能有跟多资金投入农业生产。二是要定期或不定期开展市场专项整治，不留死角，对不法商贩囤积货物、哄抬物价、制售假农资等行为进行严厉打击，发现一起处理一起，对违法行为坚持“零容忍”态度，从源头上遏制农资价格增长蔓延势头，确保农民利益不受损失。

(二)加强政府引导。当前农产品价格波动较大，经营户积极性受影响。有关部门在做好服务的同时，要以市场为导向，分析和预判农产品价格走势，并结合我县实际情况，科学指导经营户选择市场潜力较好的品种经营。

(三)加快发展规模化种植。要加大招商引资力度，在农业基础条件好的地方，引进外地投资商和本地种植大户发展规模化种植，从而提高劳动生产率和抗风险能力。同时，相关部门要做好服务，在政策上倾斜，资金上给予扶持，技术上强化上门指导，营造良好的招商引资环境。

编审：王新华 签发：储世虹 执笔：金学燕 电话：08786716269