南华县2017年上半年第三产业现状分析

第三产业的发展是经济发展的重要组成部分，今年上半年我县GDP总量达22.16亿元，增长12.3%，其中第三产业增加值达10.54亿元，同比增长10.4%，增速比今年一季度的8.5%提高1.9个百分点，比上年同期的9.1%上升1.3个百分点，占GDP的比重达47.6%，对经济增长的贡献率达38.84%，拉动经济增长4.8个百分点，比上年同期的4.3个百分点，提高0.5个百分点，完成年初第三产业增加值计划目标任务25.83亿元的40.8%，有力地支撑着今年上半年经济的快速发展。

一、支撑第三产业增加值增长的主要因素

从影响上半年GDP增长较大的16个中类指标分析来看：

1.交通运输、仓及储电业：交通运输业公路货运周转量28373.67万吨公里，增长17.1%，完成目标任务的37.9%（上年同期增长38.5%）；公路客运周转量3322.39万人公里，增长0.6%，完成目标任务的32.7%（上年同期增长-19.4%）。邮政营业业务总量328万元，增长12.3%，完成目标任务的46.1%（上年同期增长20.7%）。两个因素共同支撑交通运输、仓储和邮政业实现增加值9567万元，增长8.4%，在第三产业增加值中的比重9.1%，拉动第三产业增长0.8个白分点。

2.批发和零售业：批发业销售额18509万元，增长7.0%，完成目标任务的38.1%（上年同期增长14.8%）；零售业销售额176006万元，增长18.0%，完成目标任务的44.3%（上年同期增长17.0%）。两个因素共同支撑批发和零售业实现增加值12926万元，增长7.6%，在第三产业增加值中的比重达12.3%，拉动第三产业增长个1.0百分点。

3.住宿和餐饮业：住宿业营业额5496万元，增长19.0%，完成目标任务的40.3%（上年同期增长17.7%）；餐饮业营业额31665万元，增长18.5%，完成目标任务的43.5%，（上年同期增长18.0%）。两个因素共同支撑住宿和餐饮业实现增加值11493万元，增长8.1%，在第三产业增加值中的比重10.9%，拉动第三产业增长0.9个百分点。

4.金融保险业：二季度末，金融机构存款余额68.9亿元，增长13.08%，金融机构贷款余额45.83亿元，增长14.38%；保险业保费收入8872万元，增长20.7%，完成目标任务的44.2%（上年同期增长22.4%）。以上因素共同支撑金融保险业实现增加值11991万元，增长12.1%，在第三产业增加值中的比重11.4%，拉动第三产业增长1.4个百分点。

5.房地产业：商品房销售面积72327平方米，增长51.0%，完成目标任务的56.1%（上年同期增长112.4%）；房地产业从业人员发展速度28.8%，房地产业从业人员劳动报酬发展速度33.2%。以上因素共同支撑房地产业实现增加值6218万元，增长10.3%，在第三产业增加值中的比重5.9%，拉动第三产业增长0.6个百分点。

6.营利性服务业包括：（1）信息传输、计算机服务和软件业。（2）其他营利性服务业：租赁和商务服务业；居民服务、修理和其他服务业；文化、体育和娱乐业等行业。上半年，电信业务营业总量9485万元，增长54.8%，完成目标任务的37.2%（上年同期增长22.4%）；其他营利性服务业营业收入增速26.0%，完成目标任务的86.7%（上年同期增长20.7%）。以上因素共同支撑营利性服务业实现增加值5245万元，在第三产业增加值中的比重4.9%，拉动第三产业增长0.8个百分点。

7.非营利性服务业包括：包括（1）科学研究和技术服务业；（2）水利、环境和公共设施管理业；（3）教育；（4）卫生和社会工作；（5）公共管理、社会保障和社会组织等行业。核算上采用公共财政预算支出中八项支出合计增速进行推算非营利性服务业增加值和增幅。八项支出为：一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出。上半年，公共财政预算支出中八项支出合计为93800万元，增长速度为35.1%，完成目标任务的56.3%（上年同期增长23.1%）。支撑非营利性服务业实现增加值47041万元，在第三产业增加值中的比重44.6%，拉动第三产业增长4.8个百分点。

通过以上分析，以上各大行业的共同支撑作用，促进我县今年上半年第三产业增加值实现105464万元，同比增长10.4%，在上半年GDP中的比重为54.1%，拉动GDP增长4.8个百分点。

二、制约第三产业发展的主要问题

根据第三次经济普查数据测算确定的2013年全县GDP总量和增速，各行业增加值占GDP的比重将作为计算2014年以后各年度GDP的基期，采用各行业的增长速度进行推算，而且2016年又是5年一个可比价基期的开始。国家和省统计局统一采用新的国民经济核算体系，进一步推进国民经济核算改革和规范运行，主抓各专业、各产业之间数据协调性、匹配性，增强核算方法的科学性。所以在第三产业这么多的指标之间突破制约瓶径比较困难，各产业之间数据协调性、匹配性差，支撑作用难于发挥的主要问题。

三、加快第三产业发展的对策建议

围绕新的国民经济核算体系，主动作为，强化第三产业预警监测工作。

1.加强领导，引起高度重视。各涉及第三产业工作的部门和领导，必须认真贯彻落实南政通[2017]13号文件《南华县人民政府关于印发2017年经济工作重点任务责任分解方案的通知》的要求精神，对标对表认真抓好各项工作。

2.针对第三产业发展增速放缓，对GDP支撑乏力的严峻形势，密切关注每一个经济指标运行情况。坚持跟踪监测、分析研判、预警，及时向县委、县政府领导作专题报告，争取得到重视并加大督办的力度。

3.加强部门统计的协调配合，提高核算依据的可靠性。认真抓好各部门统计基础工作，使第三产业各部门统计的基础支撑数据在相关行业之间的协调性和匹配性，增强核算方法的科学性。

4.积极推进服务业统计制度改革工作。各相关第三产业部门统计应积极关注新兴服务业，特别是L门类（租赁和商务服务业）；O门类（居民服务和其服务业）；R门类（文化、体育和娱乐业）的发展态势，争取纳入“一套表”重点服务业统计工作，增强第三产业支撑GDP核算的力度。