禄丰县1-5月经济运行持续向好

（一）工业经济总体向好。1-5月，全县实现规模以上工业增加值72114万元，同比增长22.2%。重点监测的十五种工业产品产量，呈现“十一增、四降”态势。钢材、普钙、机床、玻璃瓶、黄磷、钛材、钢构、磷酸氢钙、机制纸、原料药、蓄电池同比增长；水泥、高钛渣、缸套、铁精矿同比下降。

（二）固定资产投资保持高速增长。1-5月，完成规模以上固定资产投资284571万元，同比增长114.6%。从三大产业看：第一产业投资48984万元，同比增长5.9倍；第二产业投资164842万

今年以来，面对经济下行压力持续加大的困难局面，县委、县政府主动适应经济发展新常态，努力化解不利影响，积极寻求发展动力，着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作。1-5月，全县工业经济、社会消费和金融业平稳发展，招商引资和固定资产投资快速增长，财政收支缓慢回升，县域经济运行持续向好。

一、1-5月经济运行基本情况

元，全部为工业投资，同比增长1.6倍；第三产业投资70745万元，同比增长0.5倍，其中：房地产投资2152万元，同比下降72.9%。从项目情况看：1-5月，投资项目115个，新开工项目56个。其中：1000万元以上投资项目86个，新开工项目33个；亿元以上投资项目23个，新开工项目1个。中云电公司禄丰大荒山风电场项目形成新的最大投资增长点，成为支撑投资增长的重要力量，对拉动我县经济发挥了重要作用。

（三）社会消费稳中趋缓。1-5月，完成社会消费品零售额152679万元，同比增长12.0%。消费市场仍然呈现活跃，但消费增长逐月有所回落，比1-4月回落0.1个百分点。

（四）旅游经济健康发展。1-5月，全县旅游景区共接待游客180.2万人次，同比增长7.8%；实现旅游业总收入77008.8万元，同比增长16.5%。游客人数和旅游业收入持续保持平稳增长。

（六）财政收支状况有所好转。收入方面：1-5月，一般公共预算收入19932万元，同比下降3.4%，降幅从1-2月下降36.3%逐月收窄至小幅下降3.4%。其中：国税完成2812万元，同比下降1.3%；地税完成10057万元，同比增长41.5%；支出方面：一般公共预算支出完成83705万元，同比增长7.9%。

（七）金融运行总体平稳。至5月末，全县金融机构人民币期末各项存款余额998229万元，同比增长8.9%，其中：住户储蓄存款余额737987万元，同比增长12.0%。金融机构人民币期末各项贷款余额716736万元，同比增长12.2%，其中：中长期贷款余额430607万元，同比增长16.6%。存贷款余额各月基本保持平稳增长，但增幅显低。

（八）市场物价小幅上涨。至5月末，全县居民消费价格累计指数为102.2，价格水平同比上涨2.2%。其中：食品类价格上涨4.4%，服务项目价格上涨0.8%；商品零售价格累计指数为102.4，价格水平同比上涨2.4%；农业生产资料价格累计指数为97.9，价格水平同比走低2.1个百分点。

二、上半年主要经济指标预测情况

考虑到今年全县经济发展的总体部署和上半年各项措施的综合效应，初步预测，上半年，预计实现生产总值60.23亿元，同比增长10%左右。其中：第一产业增加值10.6亿元，同比增长5.5%左右；第二产业增加值17.25亿元，同比增长16.5%左右；第三产业增加值32.38亿元，同比增长7%左右。预计全县小春粮食产量5.67万吨，同比增长3%。预计实现工业总产值83.67亿元，同比增长7%，其中：规上工业产值51.47亿元，同比增长8.2%。预计实现规模以上工业增加值9.4亿元，可比价同比增长20.0%。预计完成规模以上固定资产投资40亿元，同比增长94%。预计实现社会消费品零售总额18.2亿元，同比增长12%。

三、当前经济运行面临的主要困难

（一）工业生产形势依然严峻。今年以来，工业经济下行压力加大的趋势并未改变，全县规模以上工业平稳发展，回升向好，但发展形势依然严峻，主要表现在：一是1-5月规上工业用电量同比增长22.8%，但剔除中胜磷和福铃钛两户企业的不可比因素（去年同期停产）外，实际增长5.3%，产能恢复和增加有限。二是主要工业产品价格持续走低，徘徊难振，钢材等产品价格尚未止跌，工业品价格指数还处于下行通道，主要行业继续下滑。同时工业生产成本持续走高，企业利润空间受到进一步挤压。三是翘尾因素突出，上半年保持增长面临高坎。5月规上工业发展速度环比回落，6月面临去年同月产值11.2亿元高基数（今年以来月均产值7.8亿元）的考验。

（二）保持投资快速增长动力有限。今年以来，全县规模以上固定资产投资高开高走，实现了开门红，保持了高速增长，赢得了主动，但仍然存在动力有限的问题。一是完成总量差序时进度，上半年时间过半，投资总量难以实现过半。二是一枝独秀，结构不优。1-5月大荒山风电项目完成投资占全县总量的35%，而其他114个项目完成投资占总量的65%。三是房地产投资意愿下降。1-5月，全县房地产开发投资同比下降73%，商品房销售面积同比下降74%，主要先行指标增速大幅回落。

（三）财税增收仍处困境。受经济形势持续低迷、企业经济效益下滑等因素影响，全县财税收入困难较大，财政一般公共预算收入经努力实现了逐月好转，但仍处于下降减收负增长期间，1-5月同比下降3.4%，财政收入形势仍然严峻，支出压力较大。

（四）部分指标增速下滑或下降，对县域经济的支撑减弱。

一季度，全县建筑业产值同比下降56.3%，二季度增长压力大；交通运输客货运周转量和重点服务业一季度仅分别增长4%和2.7%，增幅过低；房地产业中商品房销售面积一季度同比下降82.2%，1-5月同比下降74%，拉低了经济增速；GDP核算新增公共财政七项支出合计一季度下降8%，1-5月下降0.6%，对经济增长没有支撑。扭转上述指标状况，是二季度保增长的一个重点。

四、促进当前经济平稳健康发展的几点建议

当前，全县上下正齐心合力做好二季度“稳增长、促进季”的各项重点工作，稳增长政策措施逐步得到落实，经济下行压力进一步缓解。各级各部门要坚定加快发展的信心不动摇，统一思想，开拓进取，主动作为，综合施策，切实抓好以下五个方面的工作。

（一）认真抓好省、州人民政府关于促进经济平稳健康发展政策措施的贯彻落实。全县上下要认真落实《云南省人民政府关于促进全省经济平稳健康发展的意见》27条和《楚雄州人民政府关于促进全州经济平稳健康发展的实施意见》28条“稳增长”的政策举措，进一步抓好扩大社会投资、加快推进重点项目建设、支持工业企业扩销促产、促进中小企业发展壮大、加大金融支持力度等方面的工作，建立督查机制，对工业、投资、贸易、财政等主要经济指标，实行一月一督查、一月一通报制度，确保二季度取得稳增长实效及全年目标圆满实现。

（二）持续发力扩大项目投资。项目和投资始终是我县稳增长的关键引擎，扩大项目投资确保实现投资目标始终是今年工作的重点。半年来，投资工作取得的成效来之不易，实现全年目标还任重道远。要通过持之以恒的招商引资，引进资金和项目，增强投资后劲。要努力创造条件，加强投资要素保障，促进计划项目早开工、快投资，科学调度，强力推进。要在落实简政放权中简化环节，缩短时限，绿色通道，优化审批，持续发力，不松懈，不间断，保持投资拉动经济发展的强劲动力。

（三）多措并举确保工业经济提速增效。一要认真贯彻全县工业大会精神，落实挂联帮扶责任制，做好对困难企业的帮扶工作，加强调研分析，排查解决问题，促进企业扩大生产和建成企业尽快投产增效，增强要素保障，着力协调解决企业融资困难，进一步提速发展。二要全力推进工业项目的实施，抢抓滇中产业新区建设等战略机遇，围绕重点产业，加快转型改造和园区配套建设，增强企业入园的吸引力，优化布局，形成产业集群，提高盈利水平。三要引导和支持中小型企业加快发展，不断挖掘和培育新的工业增长点，保持工业经济持续较快增长。四是着力化解6月份同期高基数翘尾因素的不利影响，确保上半年“稳增长、促进季”目标的实现。

（四）补短板稳固发展支撑。要科学研判经济走势和发展态势，着力当前，着眼全年，围绕全年经济社会发展目标，针对当前经济运行中表现低落的指标，扬优补短，突出重点，尽最大努力在上半年（6月份）扭转下滑指标，在二季度“促进季”中体现应有的支撑，稳固增长条件，避免大起大落，筑牢发展基础。