永仁县“挂图作战”提进度“全程管控”提质量扎实推进五经普工作

永仁县认真贯彻落实国务院和省州第五次全国经济普查的部署要求，认真制定五经普工作时间表、路线图，实行“挂图作战”，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、责任倒逼落实、督查倒逼质量，确保高质量完成全县第五次全国经济普查工作任务。

明确职责，扛牢压实工作责任。一是扛牢压实牵头抓总责任。研究制定《关于进一步加强永仁县第五次全国经济普查数据质量全流程管控的通知》，绘制《永仁县“五经普”正式普查登记作战图》，将“五经普”工作进行项目化、清单化、具体化管理及推进，确保工作任务精准有序；二是扛牢压实行业部门责任。按照“管行业必须管统计，管统计必须管数据质量”的要求，由各行业部门亲自抓，分管领导负总责，业务骨干具体落实，组成15个行业部门审核组，为普准普实普全提供坚强保障；三是扛牢压实乡镇责任。由乡镇长任组长，分管副乡镇长任副组长，乡镇统计员、站所负责人等组成7个普查数据审核组，实行纸质普查表日审核机制，实现数据当天审核“不过夜”；四是扛牢压实监测分析责任。县经普办会同统计局各专业人员组成16个数据质量监测分析组，适时开展数据监测分析，确保监测分析精准有质；五是扛牢压实审核验收责任。按照行业分类，将县统计局与行业部门共同组成16个专业终审及验收组，对系统采集普查表进行审核和验收，确保审核验收精准有效；六是扛牢压实业务指导责任。调动精兵强将，组成7个经普业务指导组，实现县统计局领导班子成员包保指导全县7个乡镇普查业务，确保业务指导精准有力；七是扛牢压实督导责任。由县普查领导小组副组长带队，组成7个县级督导检查组，对全县各级各部门普查工作任务推进情况和履职情况进行督查，及时研究解决工作中存在的困难问题，高效推进普查各环节工作。

倒排工期，有力有序推进工作落实。一是倒排工期，分类作战。按照一套表、非一套表、个体三种类型分别制作“作战图”。根据行业分类，梳理每个行业类别的普查任务数，按照2月底前完成抽样个体采集录入、3月底前完成四下及民间非 盈利组织采集录入，3月5日前完成四上企业采集录入，4月15日前完成行政事业单位采集录入的总体要求，按照纸质表填报、纸质表审核、录入采集系统的顺序，按照最终完成时限、倒排工期，精准测算采集录入任务量，梯度安排工作任务，将登记任务细化到天，明确工作推进责任领导、责任人员；二是先后有别，把握原则。按照“6先6后”工作原则，优先安排登记商贸服务业、再登记工业，优先安排登记企业、再登记 行政事业单位。同时，要求乡镇同步制定工作计划，分类分时段确定目标，确保全县普查登记科学规划，登记工作有序推进。截至3月5日，全县一套表单位90户，上报90户，上报率100%。非一套表单位4265户，上报1317户，上报率30.88%。个体经营户抽样调查1081户，上报率100%。

多点发力，全流程管控工作质量。一是业务指导环节。业务指导组与乡镇实现全天无障碍沟通，为乡镇提供全流程业务指导，力求业务指导精准到位、不跑偏走样，为数据质量的提升奠定坚实的基础；二是数据采集环节。明确辅助表的使用、纸质普查表的存档及“先纸后机”的要求，力争获取源头一手真实可靠数据；三是数据审核环节。乡镇审核组每天对村（社区）两员采集的纸质普查表进行审核，做到一日一审，尽量避免逻辑性错误、指标漏填漏报、单位错误等情况发生。部门审核组在乡镇普查纸质表填报、审核后或在乡镇审核过程中，及时组织人员对本行业的普查纸质表进行审核，一起与乡镇进行分析研究，最大限度避免漏统漏报。部门和县统计局联合审核组对前期乡镇审核、部门审核后的纸质普查表，再进行联合审核，审核后的纸质表由乡镇“两员”进行系统采集录入；四是系统数据审核验收环节。县统计局审核验收组每日对采集录入系统的普查表进行审核验收，发现问题及时返回乡镇核实修改；五是监测分析环节。县统计局监测分析组每日对采集系统录入的普查数据进行分析研判，每两天进行一次情况通报。

通过采取挂图作战的方式，永仁县一日一汇总、一日一分析、两天一通报、一周一调度，实现了五经普工作的全流程闭环管理，数据质量实现了全流程闭环把控，各项工作推进平稳有序。