楚雄州统计局2022年工作总结

2022年，在州委、州政府的坚强领导下，州统计局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕州委第十届二次全会、州委经济工作会确定的目标任务，立足统计职责使命和工作实际，以党的政治建设为统领，把深入推进“查认识、除症结、提站位，查作风、除陋习、提效能，查漏洞、除盲区、提质量”为重点的作风革命效能革命贯穿于统计各项工作始终，突出抓好统计服务能力和效能建设，实现机关党的建设高质量发展推动统计各项工作迈上新台阶，为全州经济实现高质量发展提供了坚实统计保障。

一、2022年工作完成情况及取得的成效

（一）强化政治机关建设，推动全面从严治党向纵深发展

1.聚焦政治建设，坚定践行“两个维护”。牢固树立政治机关意识，始终把政治建设摆在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平总书记考察云南重要讲话精神和习近平总书记对统计工作的重要讲话指示批示精神。全面、深入、系统学习贯彻党的二十大精神，深刻把握精神实质、基本内涵和重要要求，切实把思想和行动统一到贯彻落实党的二十大战略部署上来，不断提高政治判断力、政治执行力、政治领悟力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.聚焦理论武装，扎实推动党史学习教育常态化长效化。认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求，以实现理论学习全覆盖全落实为目标，充分利用党组（扩大）会、党组理论学习中心组学习会、读书班、党支部“三会一课”、每周一职工例会等，认真抓好党的十九大和党的二十大精神，以及党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等学习，并持续开展经典诵读、“对标先进、争创一流”“四万三进”“双报到双服务双报告”等活动，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，不断促进学习成果转化为贯彻落实党中央、国务院决策部署、省委省政府工作安排和州委州政府工作动能，为推动我州统计工作发展提供坚强的政治保障。今年以来，局党组共召开党组会27次，开展理论学习中心组学习10次，举办专题读书班1期，开展专题辅导2场次，研讨发言（含书面）共计163人次，组织党员开展“双报到双服务双报告”活动21场次，撰写心得体会文章140余篇。开展以“知党爱党、提能增效、争创学习型机关”为主题的“诵读经典”活动21期。

3.聚焦党组织政治功能，不断提高党内政治生活质量。深入贯彻新时代党的组织路线，以提升组织力为重点，坚持大抓支部、大抓基层的鲜明导向，全面加强对机关基层党组织的领导，明确了党总支、各支部书记由局党组主要负责人和科室党员主要负责人担任要求，严格落实双重组织生活、“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等各项制度，让党员干部在党内政治生活中经常接受政治体检。积极开展“主题党日”“党员活动日”等活动，把党内政治文化建设渗入到党组织一切活动中，确保党组织政治功能得到充分发挥。截至目前，局领导班子带头讲党课5场次，参加党总支大会6次，总支委员会6次，3个党支部共开展“三会一课”37次，局党组班子成员参加“三会一课”33人次，专题组织生活会1场次，民主生活会1场次，参加主题党日活动18场次。局班子领导与实职副科以上干部交心谈心24人次，与党员干部交心谈心87人次。

4.聚焦作风革命效能革命，持续转作风提效能。深入开展以“查认识、除症结、提站位，查作风、除陋习、提效能，查漏洞、除盲区、提质量”为重点的“三查、三除、三提”活动。对照王宁书记提出的云南干部队伍要警惕的十种表现和刘勇书记提出的十三种反面典型表现，大力弘扬自我革命精神，一是领导干部带头“查认识、查作风、查漏洞”，深入查找、检视工作中存在的问题和不足，共查摆出13个方面120多条统计系统内存在的作风方面问题，做到了让顽瘴痼疾完全暴露于阳光之下。二是按照“除症结、除陋习、除盲区”要求，制定《楚雄州统计局推进作风革命加强机关效能建设工作问题清单》和《作风革命机关效能建设个人查找问题进度整改清单》，提出200多条整改措施，并明确整改时限，定期进行督查检查、通报警示，实现以猛药去疴、重典治乱、刮骨疗毒，坚决铲除不正之风滋生的土壤。三是围绕“提站位、提效能、提质量”目标，紧扣州委州政府确定的全年稳增长任务，在各项工作中施行“1+7”经济运行分析工作制度和班子领导主动领衔重点工作任务制度，不断强化事前和事中环节监管，突出统计预警预判和分析研判职能作用。大力施行“4+9”专项服务行动工作制度，弘扬“三个工作法”，不断加大对重点地区、重点县市、重点项目、重点企业、重点行业部门的统计服务力度，提升统计“三服务”能力和水平。今年以来，已持续派出182个统计工作帮扶小组共264人次，深入重点项目、重点企业、十县市、基层统计调查单位指导升规入统、项目入库以及规范并完善企业报数支撑材料等工作，为企业和基层单位开展一对一、点对点的统计业务服务682户次，发现问题234个，听取意见建议84条，帮助解决实际困难和问题217个，形成调研报告19份。其中我局的“一线解难题、向上取经强基础、向内聚力促发展”等2篇经验交流信息得到州委刘勇书记批示：这些先进典型、经验值得全州各县市、各部门认真学习、借鉴。

5.聚焦“清廉楚雄”建设，营造风清气正干事创业环境。

深入学习宣传贯彻中央、省、州党风廉政建设工作会议精神，认真履行党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，将业务工作与党风廉政建设工作始终做到同安排、同部署、同落实。严格遵守统计法律法规和各项廉政纪律，认真执行“三重一大”议事规则和民主集中制原则，从严执行外出审批制度、个人重大事项报告制度和谈心谈话制度。以“清廉机关”单元建设体系为核心，紧扣7个专项行动具体要求一体推进“清廉雄”“十个一”建设系列工作，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严明“六项纪律”，常态化运用监督执纪“四种形态”，不断深化统计系统干部纪律作风教育。今年以来，全覆盖开展“两个责任”专题约谈，开展廉政提醒谈话90余人次，通报违纪违法典型案例7起，组织党员干部40余人观看《边关党旗红》《生命重于泰山》等专题教育片，深刻汲取教训、引以为鉴。组织全局干部职工到云南省楚雄监狱开展反腐倡廉警示教育活动。组织开展“拒绝酒驾、远离赌博”专项行动，全体干部职工48人签订了承诺书。

6.聚焦意识形态工作责任落实，牢牢掌握意识形态工作主动权。坚持总体国家安全观，认真落实意识形态主体责任，将意识形态工作纳入重要议事日程进行专题研究，并制定《2022年度局党组理论学习中心组学习计划》《楚雄州统计局2022年关于创建省级文明单位的实施方案》等，定期听取工作情况汇报，不断细化工作内容，强化工作督促检查，确保意识形态各项工作落实落细。深入学习《习近平关于网络强国论述摘编》《国家生态安全知识》《国家金融安全知识》《国家文化安全知识》等知识，不断提升意识形态风险防范化解能力。全面落实网络意识形态工作“四种责任”，组建网评工作队伍，建立健全有效防范化解网络意识形态领域重大风险机制，加强意识形态阵地管理，不断强化意识形态工作的针对性实效性。全年共举办国家安全专题培训1场次，网评员培训1期，对10县市统计局开展网络安全排查1场次。

7.聚焦人才队伍建设，树立正确选人用人导向。坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，旗帜鲜明树立重实干、重实绩的用人导向，有计划培养统计人才，改善统计队伍结构。今年以来，在州委、州委组织部的关心指导下，坚持标准、严格程序，职级晋升了1名三级调研员、2名四级调研员，选拔任用实职正科2名、实职副科2名，对6名科长、5名副科长进行了轮岗交流，组织州县统计系统80余人到南京大学开展培训。修订完善了《楚雄州统计局公务员平时考核工作方案（试行）》，进一步营造良好干事创业氛围。

（二）强化围绕中心服务大局，有力有效发挥参谋助手作用

1.深化新时代统计工作改革。代州委、州政府起草并印发了《中共楚雄州委楚雄州人民政府关于加强新时代高质量统计工作的实施办法》，对统计改革作出周密部署，坚定不移把新时代统计改革引向深入。认真贯彻落实中央和省关于更加有效发挥统计监督职能作用的相关文件精神，代州委州政府起草了楚雄州《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施办法（送审稿）》，为全州加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计大监督格局奠定了坚实基础。与大专院校合作开展抽样调查探索实践，申请使用“12340”社情民意调查专线，率先在全州十县市范围内开展公众对生态环境满意度调查，并取得成功经验，得到省统计局肯定并在全省推广。开展州县两级能耗核算工作情况摸底调查，做好省级地区工业生产过程碳排放试算研究工作，为推进碳排放统计核算体系建立奠定基础。继续推进地区生产总值统一核算改革、自然资源资产负债表等各项改革工作，不断满足新时代高质量发展需要。

2.深化统计监测、分析、研判经济发展成效。一是准确把握中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，紧紧围绕全年稳增长目标任务，按照经济运行在合理区间，深入重点行业主管部门、重点企业、重点地区从全国、全省、滇中、十县市等多个维度，按月按季进行挂图监测，并在统计各项工作中始终做到“五个及时精准一个不存在”（即：“研判”及时精准，“预警”及时精准，“应策”及时精准，“推动”及时精准，“问效”及时精准；不存在“死后验尸”情况）。今年来，向州政府提供《楚雄州各县市主要经济指标完成情况通报》共10期，《楚雄州2022年主要指标挂图作战表》10期，《楚雄州2022年分季度10县市主要指标挂图作战表》4期。二是大力施行“4+9”统计专项服务行动工作制度和“1+7”经济运行分析工作制度，加强宏观经济运行预测预警、统计数据分析研判，突出对统计数据的开发和解读，精准服务全州经济高质量发展。今年来，为党委、政府提供统计分析56篇、统计专报17篇，印制《楚雄州国民经济主要指标快报》11期4400册，报送统计信息108篇，其中1期专报得到州委刘勇书记和州政府张文旺州长肯定性批示。三是在认真落实经济运行“五个主题”制度过程中，聚焦重要产业、重点项目、重点指标，施行班子领导主动领衔重点工作任务制度，深入重点项目、重点企业、十县市指导完成项目入库以及解锁工业企业报数支撑材料工作，运用“三种核查”提升工业、投资数据质量，保障工业经济持续增长。四是会同工业和信息化局、州运营集团公司、大姚县，组建专班，全力培育数字经济规模以上企业，帮助大姚县数字经济产业发展有限责任公司成功升规入统，填补了“互联网和相关服务、软件和信息技术服务营业收入”空白，推动全州数字经济规模以上企业实现零的突破。经过不懈努力，今年前三季度全州GDP增长6.3%，排名全省16州市第2位，全州社会消费品零售总额同比增长5.5%，增速居全省第4位，规模以上工业增加值同比增长14.7%增速居全省第4位，固定资产投资（不含农户）同比增长15.9%，增速居全省第3位，为全州经济高质量发展提供了优质高效统计服务支撑。

（三）强化统计基层基础，筑牢统计数据“生命线”

1.大力推行项目工作法一线工作法典型引路法，深入开展统计服务专项行动，由班子领导牵头组成多个帮扶指导小组，深入部门、县市、乡镇、企业开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”和“统计宣传、统计服务、统计培训进市场主体”活动，指导基层、部门、联网直报企业严格执行《云南省统计局关于印发云南省乡镇（街道）统计工作规范（试行）的通知》《云南省统计局关于印发云南省县级统计机构工作规范（试行）的通知》《云南省统计局关于印发云南省企业统计工作规范（试行）的通知》，规范设置原始记录、统计台账，不断提高数据报送质量。今年以来，共派出264人次182个统计工作帮扶小组深入基层单位和联网直报企业682户次，听取意见建议84条，帮助解决实际困难和问题217个。

2.针对基层统计基础薄弱问题，邀请省统计局领导到我州开展重点行业领域统计业务培训和多专业统计业务视频会议等，组织动员全州各级各部门统计业务人员参加培训，不断提升基层统计人员及报数企业业务能力和水平，为全面提升我州统计战线干部素质、强化统计工作本领起到了积极作用。今年以来，共开展各类大规模统计业务培训30余场次，内容涵盖了宏观经济形势分析、GDP核算、统计法律法规和服务业、批零住餐、工业、投资等16个方面，共计4800余人参加培训。

3.严守联网直报“四条红线”，持续加强与市场监管局、工业和信息化局、税务局、民政局等州级部门的对接联系，及时开展名录库企业信息维护更新管理，高质量做好全省法人单位监测系统试点单位相关工作，依法依规做好“四上”企业和投资项目入库审核，确保统计调查单位信息真实完整，统计数据准确可靠。

（四）强化统计监督职能，统计“大监督”工作格局逐步形成

1.加强统计监督制度建设。制定下发了《楚雄州统计局贯彻落实〈关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见〉实施方案》，明确了贯彻落实中央《监督意见》和省委省政府的《若干措施》的时间表、路线图、责任书，并在工作中逐项抓好落实。

2.认真开展统计执法检查监督。根据云南省统计局转交有关统计违法线索情况，认真组织对12个涉农投资项目涉嫌统计违法线索开展执法检查，对2家企业、8家单位作出了行政处罚。制定《楚雄州统计局2023年统计执法检查工作方案》，完成州级检查35家联网直报企业单位和1个乡（镇）检查任务，对5家企业单位提出责令改正意见。指导10县市统计局对137家联网直报企业单位和5个乡（镇）开展了统计执法检查。

3.积极开展部门联合“双随机”抽查监督。制定了《楚雄州统计局2022年“双随机、一公开”抽查工作计划》《楚雄州统计局2022年部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》，《楚雄州统计局、楚雄州市场监督管理局2022年部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案》和《楚雄州统计局国家常规统计调查2022年“双随机、一公开”统计执法检查工作方案》，组织相关人员对随机抽选出的6家企业的原始记录、统计台账、企业信息登记情况进行检查，及时将抽查检查结果录入市场监督管理部门主导的国家企业信用信息公示系统（云南）进行公示。

4.扎实开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作。及时成立领导小组并制定了《楚雄州统计局关于开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案》，在局机关各科室和县市统计局深入开展权力干预自查、“数据寻租”自查、执法检查资料自查、查入库退库情况自查2场次，发出《楚雄州统计局关于开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治自查工作的函》5份，检查行业主管部门5家，全面清查执法检查资料680件，清理入退库单位4396个。

（五）统筹兼顾，乡村振兴和精神文明创建等工作有序推进

1.积极开展全州乡村振兴领域农业数据监测、分析，并及时形成统计专报和统计分析，为领导小组决策提供统计数据支撑依据。及时调整选派2名局机关骨干优秀年轻干部到武定县狮山镇乐美村委会驻村，并完善了《楚雄州统计局关于持续开展“单位定点帮扶村、干部职工帮户”的工作方案》，到197户799人返贫监测对象家中开展结对走访工作，为助力武定县狮山镇做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作提供有效保障。今年以来，共专题研究乡村振兴工作1次，开展党课教育活动1次，感恩教育1次，开展“六·一”儿童节大手拉小手活动1次，慰问困难老党员3户，到困难群众家中发放慰问物资折合人民币约10.33万元。利用工会节假日慰问工会会员的契机，积极组织采购挂点联系点武定县狮山镇的农特产品共计14400元，积极帮助当地特色农产品打开销路。

2.及时成立楚雄州和十县市第五次全国经济普查筹备工作领导小组，明确领导小组成员名单，确保人员到位。研究制定楚雄州第五次经济普查筹备工作方案，开展楚雄州第五次全国经济普查工作经费预算、测算，做实做细前期筹备工作，为经济普查工作能够顺利开展提供坚实保障。

3.持续做好安全保密、值班值守、老干部、市域治理、政务公开、节约型机关创建等各项工作。积极参与楚雄市创建全国文明城市工作，共组织干部职工到包保社区开展志愿者卫生清扫、文明交通劝导，入户宣传疫情防控知识等活动37场次，人均志愿者服务时长达79个小时以上，人均积分1973分。

经过全体干部职工共同努力，州统计局在全州2022年“干在实处，走在前列”大比拼一、二、三季度考核结果均在服务优化单位中保持“优+”等次。今年5月，我局被州委表彰为“贯彻新发展理念、推动高质量发展”先进集体。因文件起草质量高，符合楚雄发展特点，被州委办通报表扬。

二、存在的主要问题

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作仍然还面临一些困难和问题：一是统计基层基础薄弱，基层统计工作人员业务水平不高，队伍不稳定。二是更加有效发挥统计监督职能作用还有差距，政府牵头、多个部门协调配合的统计“大监督”工作格局尚未形成。三是对新时代统计工作的创新理论学习还不够深入，运用其解决困难、指导实践、推动工作的能力还有待提高，为各级党委政府和部门科学决策提供更具针对性、可行性的对策建议服务还需加强。

三、2023年工作思路

（一）坚定不移推进全面从严治党。始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，深刻领悟、精准把握党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，切实把思想和行动统一到党的二十大战略部署上来，围绕做好“五个表率”、建设“模范机关”要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。时刻牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，一刻不停歇地推进全面从严治党，切实履行主体责任，落细落实“一岗双责”责任，持续推进以“查认识、除症结、提站位，查作风、除陋习、提效能，查漏洞、除盲区、提质量”为重点的作风革命效能革命，紧扣7个专项行动具体要求一体推进“清廉楚雄”建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严明“六项纪律”，巩固拓展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作成果，持续营造形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。

（二）守正创新持续深化统计工作改革。不断健全统计工作体制机制，积极推进《中共楚雄州委楚雄州人民政府关于新时代高质量统计工作实施意见》落地落细落实，为统计工作适应新时代高质量发展奠定坚实基础。健全完善州、县市、乡（镇）、村（社区）四级统计工作协调联动机制，不断加强统计部门与行业主管部门、与县市、与基层的对接联系，形成上下联动、资源共享、协同高效的“大统计”工作格局。不断健全完善与我州数字经济发展相适应的数字经济核算和评价方法，加大对新兴产业模式和新型组织影响下的“互联网+”产业发展情况的监测和调查，为建立同当前新时代高质量发展背景下相适应的经济社会运行秩序提供决策依据。有序推进地区生产总值统一核算改革，继续保持州县两级地区生产总值汇总数总量、速度和结构的基本衔接。继续组织探索编制州县自然资源资产负债表，积极推进县市自然资源资产负债表试编工作。扎实做好全州及10县市季度、年度能耗核算和数据衔接工作，做好州县能源平衡表编制等相关工作，为碳达峰碳中和提供基础资料。

（三）围绕服务大局提升统计服务高质量发展能力水平。认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，按照经济运行在合理区间，加强宏观经济运行预测预警、统计数据分析研判，深入重点行业主管部门、重点行业、重点企业、重点县市等多个维度，按月按季进行数据监测，提前预测预判主要经济社会指标发展情况，在统计各项工作中始终做到“五个及时精准一个不存在”。在认真落实经济运行“五个主题”制度过程中，继续施行班子领导主动领衔重点工作任务制度、“4+9”统计专项服务行动工作制度和“1+7”经济运行分析工作制度，突出统计预警预判和分析研判职能作用，不断强化事前和事中环节监管，主动加强与行业主管部门沟通联系，及时反馈工作进展中的薄弱环节，精准服务全州经济稳增长调度。围绕高质量发展、产业结构优化升级、现代服务业、现代商贸物流、县域经济、民营经济和乡村振兴战略等研究领域，推动重点课题和专题分析不断走向深入，提升统计服务决策、服务地方发展的能力水平。

（四）与时俱进构建现代化产业统计数据监测体系。认真落实党中央把握全球产业变革趋势、针对我国经济发展实际做出的重大决策部署和《中共云南省委云南省人民政府关于加快构建现代化产业体系的决定》，以及州委州政府关于加快构建具有楚雄特点的现代产业体系工作要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，大抓产业发展，不断健全完善绿色能源和绿色制造业、高原特色现代农业和绿色食品制造业、旅游文化产业、生物医药和大健康产业、现代商贸物流产业、烟草产业、新兴服务业、数字经济产业、绿色化工产业、房地产业、金融业等产业统计数据监测体系，积极开展彝绣产业、肉牛产业统计调查，为实现努力走在滇中地区发展前列做出统计应有贡献。

（五）担当作为更加有效发挥统计监督职能作用。全面贯彻落实党中央、国务院《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》，深刻领会统计监督职能作用的核心要义，切实提高贯彻落实文件精神的责任感和使命感。完善“双随机”抽查制度，将常态化开展统计执法检查和“双随机、一公开”抽查从“有形全覆盖”向“有效全覆盖”转变，有效发挥统计执法发现问题、严肃惩治的震慑作用，形成防惩高压态势。建立健全统计监督协同配合机制，强化统计机构与纪检监察机关、审计部门在查处统计造假、弄虚作假案件中的协同配合，实现精准对接，推动形成统计“大监督”工作格局。围绕高质量发展主题，充分发挥统计监测评价职能，加强对贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，推动高质量发展情况的预期目标积极开展统计监测，为保持经济运行在合理区间提供可靠统计数据，更加精准研判经济运行中的风险和挑战。结合省对州市综合考评要求，建立健全具有楚雄特点的统计指标体系，并加强对相关数据的收集、汇总、测算和评价工作，为楚雄州“干在实处、走在前列”大比拼综合考评工作提供更科学依据。

（六）全力以赴完成重大国情国力调查。认真研究制定《楚雄州关于开展第五次全国经济普查实施方案》，选聘普查指导员和普查员，并开展各层级业务培训，并组织召开工作动员部署会议，安排部署各阶段相关工作，多形式、全方位开展经济普查宣传活动，为做好普查工作鉴定坚实基础。同时，积极开展基本单位核查，收集整理部门行政登记材料和相关统计业务资料，划分普查小区，绘制电子地图，编制单位清查底册和普查底册，开展普查综合试点和普查月宣传活动，做好普查登记准备工作。

（七）坚持不懈打造专业化统计干部队伍。始终坚持习近平总书记提出的新时代好干部标准，以培养创新精神和创新能力人才为核心，以统计领军人才培养为龙头，以建设高素质统计人才队伍为切入点，常态化推进“五个一批”工作。打造一支忠诚统计、乐于奉献、敢于担当的统计人才队伍，为统计事业的可持续发展提供人才支撑。