2024年上半年牟定县经济运行分析

今年以来，牟定县深入贯彻落实国家、省、州各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，着力稳支撑、增动能，上半年全县经济运行总体平稳。

一、上半年主要经济指标完成情况

（一）地区生产总值平稳增长，但增速趋缓。上半年，受规模以上工业连续3个月回落，建安投资增长不及预期等因素的影响，地区生产总值增长趋缓。据初步核算，全县上半年完成地区生产总值40.63亿元，同比增长3.8%，比一季度放缓3个百分点。分产业看，第一产业增加值5.39亿元，同比增长3.1%；第二产业增加值18.43 亿元，同比增长4.9%；第三产业增加值16.81亿元，同比增长2.9%。三次产业占GDP的比重为13.3:45.3:41.4，三次产业对GDP增长的贡献率分别是12.4%、54.8%、32.8%，分别拉动经济增长0.5个、2.1个、1.2个百分点。二产、三产仍是拉动经济增长的主要支撑。

（二）农业生产形势稳定，畜牧业生产放缓。上半年，全县农林牧渔业实现总产值9.74亿元，按可比价计算，同比增长3%。其中，农业（种植业）产值5.83亿元，同比增长4.3%；林业产值0.24亿元，同比下降18.2%；畜牧业产值3.23亿元，同比增长1.3%；渔业产值0.14亿元，同比增长32.2%；农林牧渔服务业产值0.31亿元，同比增长4.9%。

（三）规模以上工业小幅下跌，电力发展势头较好。从4月起全县规模以上工业持续下行，上半年全县规模以上工业增加值同比下降1.4%。其中：采矿业增加值同比增长92.1%；制造业增加值同比下降23.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长102.4%，主要中广核楚雄州牟定县秧田箐、新村90MW光伏发电项目并网发电，电力发展势头较好。

（四）固定资产投资较快增长，民间、产业、工业投资高速增长。上半年，全县固定资产投资同比增长20.6%。分产业看：第一产业投资增长264.8%，第二产业投资增长297.8%，第三产业投资下降30.4%。从投资领域看，民间投资增长232.2%，产业投资增长256.7%，工业投资增长297.8%。从项目情况看，5000万元及以上项目投资同比增长89.1%，占全部投资比重达33.5%；500-5000万元项目投资同比增长176.8%，占全部投资比重达41.1%；跨县项目投资同比下降34.5%，占全部投资比重为25.4%；房地产开发项目完成投资持续为零。

（五）市场消费加快恢复，四大行业小幅回升。上半年，全县实现社会消费品零售总额19.7亿元，同比增长19.8%。批零住餐四大行业回升加快，其中：批发业销售额同比增长7.5%，零售业销售额同比增长21.2%，住宿业营业额同比增长15.4%，餐饮业营业额同比增长26.2%。

（六）财政收入稳步增长，财政支出略有增长。上半年，全县一般公共预算收入累计完成2.75亿元，同比增长2.3%，增速排全州第6位；一般公共预算支出累计完成12.64亿元，增速与上年持平；用于保障和改善民生支出10.37亿元，占一般公共预算支出的82%。

二、存在的主要问题

（一）农业经济拉动作用不明显。受上半年主要畜牧产品生猪、肉牛、山羊出栏数和期末存栏数下降等因素影响，农林牧渔业现价总产值同比下降6.4%，农林牧渔业仅拉动GDP增长0.49个百分点。

（二）规模以上工业发展不稳固。从4月起，牟定县规模以上工业持续下行，28家规模以上工业企业中2家停产歇业，9家累计产值下跌，下降面达30%。主要原因是业胜公司、德尔思紫胶2户企业全面停产，太极食品、圣谷食品、三福公司、彝家香4户企业半停产。业胜公司虽已与京蓝科技公司签订了重整协议，但目前还在做恢复的前期工作；兴宏铜业已走完破产程序，接手企业楚雄恒北源矿业有限公司已入驻企业，但需对尾矿库进行扩容、深部技改和选厂设备更新改造后才可以恢复生产，预计新企业要10月才可申规形成支撑。

（三）投资项目储备不足且房地产项目严重匮乏。上半年，牟定县各项目单位共申报新入库项目189个，比去年同期257个减少68个，其中通过国家终审87个，比去年同期123个减少36个，新增入库项目明显减少，在库投资余额支撑乏力。全县目前仅有新嘉园住宅小区项目竣工在售，截至目前房地产项目投资仍然零出数，上半年房地产销售面积仅完成6594平方米，同比下降91.91%。预计本年度无新增房地产项目入库，全年房地产开发投资难以实现正增长。

（四）重点服务业呈回落趋势。从牟定县错月使用的4项重点服务业指标增速看：1-5月装卸搬运和仓储业营业收入较1-4月回落60.4个百分点；租赁和商务服务业营业收入较1-4月回落17.7个百分点；居民服务、修理和其他服务业营业收入较1-4月回落10.1个百分点。主要原因是规上服务业企业规模小。业态空白门类较多。纳入规模以上服务业统计的范围为国民经济9大门类，涉及30个行业大类。而牟定县目前仅有仓储业、租赁和商务服务业、居民服务、修理业、文化体育和娱乐业4个行业8户企业支撑，竞争力较弱。

三、下步工作建议

（一）巩固农业提增速。下半年全县各涉农部门要抓好大春农作物特别是粮食作物水稻、玉米中后期管理工作，确保全县粮食播种面积稳定、产量增收。尽可能减小春夏季干旱对大春生产造成的不利影响。同时加大对生猪、肉牛产业扶持力度，提升畜牧养殖的积极性和规模化水平，保持畜牧业持续健康发展，力争下半年农林牧渔业产值增速有所回升。

（二）复产达产稳工业。工业是当前牟定经济发展的“稳定器”，行业主管部门要把投产达产作为主攻方向，通过积极争取省州复产稳产和稳增长系列奖励资金和政策，促停产企业尽快恢复生产。关键要全力加快业胜公司破产重整进程和兴宏铜业接手企业楚雄恒北源矿业有限公司复产进度，尽快恢复正常生产，形成支撑。力争下半年牟定县规模以上工业增加值扭负为正实现增长。

（三）抓好入库增投资。严格按照时限要求督促部门对上报入库材料进行审核，并根据最新要求收集好项目建设用地规划许可证、用地证明、建设工程规划许可证、施工图纸、环评报告、施工方往来资金凭证等佐证材料，同时及时回复省州查询。县统计局要全力做好服务，指导各企业及时纳统，确保项目成功入库，以支撑投资及建安工程较快增长。

（四）全力纳规培增量。当务之急是要充分利用第五次全国经济普查资料，重点监测处于达规边缘的现有“四下”企业，一旦经营达标，要及时动员引导企业升规。同时要指导好拟纳规、纳限企业的入库申报工作，力争所申报入库企业资料能够顺利通过上级统计部门的审核，为支撑全县经济增长打基础、添增量。