2024年1—8月牟定县规上服务业运行情况分析

2024年1—8月，在经济放缓大环境的影响，全县规模以上服务业企业发展受阻，服务业增速呈回落趋势，企业个数少，盈利能力偏弱，行业内部结构待优化等问题仍需持续重点关注。

一、2024年1—8月基本情况

牟定县8家规模以上服务企业（以下简称规上服务业，初步统计数）分行业看：装卸搬运和仓储业营业收入同比增长64.4%；租赁和商务服务业营业收入下降5.8%；居民服务、修理和其他服务业营业收入增长3.8%；文化、体育和娱乐业营业收入增长7.2%。

二、存在的问题

（一）规上服务业竞争力不强，企业入库难度大。由于规模以上服务业企业入库标准较高，其中：多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业、信息传输、软件和信息技术服务业4个行业，年营业收入需达2000万元及以上；租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业2个行业，年营业收入需达1000万元及以上；居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业2个行业，年营业收入需达500万元及以上。在全县经济增长放缓的影响下，规上服务业企业存在规模小、竞争力不强、抵御风险能力不足等问题，服务业经济市场主体要保持稳步增长并达到入库标准困难较大，服务业大项目、大企业少。同时服务业企业大部分未建立健全规范的统计台账，有限的凭证不足以佐证企业营业收入，入库难度大；统计执法、查询增多，报表逐年增加的因素导致企业入库意愿不强。

（二）空缺门类较多，行业数据的代表性不强。全县规模以上服务业仅有租赁和商务服务业行业3户、仓储业和居民服务业行业2户，居民服务、修理和其他服务业2户，文化体育和娱乐业1户，全县服务业的各行业中，主要以劳务型服务为主，智力型服务规模小，占比低，比较薄弱；现代服务业企业规模不大，缺乏大型骨干企业，整体层次有待提升。科技、教育、文化和信息咨询服务等新兴行业发展明显滞后，制约了服务业整体结构的优化和综合效益的发挥，影响了牟定服务业发展综合竞争力的提高。

（三）营业成本攀升，企业经营压力加大。受生产要素成本不断上升的影响，行业竞争激烈，企业微利甚至于亏本也要维持现有的市场份额，多重因素导致企业利润下降，盈利能力大幅减弱。2024年1—8月全县8家规上服务业企业实现实现营业利润-5146万元，同比减少4987万元。

三、下步工作建议

（一）加强组织协调，强化统筹监督。目前，装卸搬运和仓储业责任单位是县发改局；租赁和商务服务业由县住建局、县人社局、县市管局负责；居民服务修理和其他服务业由县交通运输局负责；体育和娱乐业由县文旅局负责。服务业行业主管部门多且分散，建议由县发改局作为服务业发展工作的总牵头责任部门，负责统一协调各行业主管部门抓好规上服务业企业发展工作。

（二）利用五经普数据，加大规模以上服务业企业纳统力度。充分利用第五次全国经济普查的有利契机，加大统计法律法规的宣传力度，积极争取企业的支持配合。相关部门应发挥行业主管部门的职能作用，要主动加强企业升规、纳统业务知识的学习，做好本行业企业培育及入库工作；统计部门做好企业入库的宣传与培训工作，对单位的营业收入和从业人员进行梳理，做好对申报纳入企业上报资料的审核把关及业务指导工作。针对企业户数少、经营波动即影响整个行业增速异常的行业，加大培育力度，抓好入库。

（三）营造良好环境，提高企业盈利能力。要继续落实中央“退、减、免、缓、延”等减税降费政策措施，积极帮助企业对接银行及担保机构，加大对中小微企业扶持力度，认真贯彻落实服务业企业升规达限奖励措施，加强对规模以上服务业企业发展的监测和引导，注重深入企业了解经营状况，为企业帮扶解困；切实在企业融资贷款、用工、土地使用、招商奖励和税收等方面给予有力的支持，努力为企业创造良好的外部经营环境。服务业企业联系主管单位要加强协调、及时调研，分析原因，主动帮助企业解决企业生产经营中的堵点、难点问题。要加强对企业上报统计数据的监测，更要结合企业统计报数情况，重点对数据异常波动企业进行实地调研，了解掌握企业发展的经营动态，引导降低企业运营成本，提高企业盈利能力，解决企业发展壮大的实际问题。

（四）培育新兴服务业企业，弥补行业空白。各行业主管部门要精准筛选和培育符合纳规标准的企业，用好入库奖励政策，提高企业入统的积极性和配合度，尤其要加大培养互联网、软件、信息技术服务业，科学研究和技术服务业等行业的入库力度。为弥补全县行业空白，建议重点关注2家信息传输、软件和信息技术服务业企业的纳规工作，分别是牟定县数字经济发展有限公司和牟定县共和镇牟丰种植专业合作社，确保该行业能全面反映全县服务业发展水平，形成新的经济增长点，带动全县第三产业快速增长。