今年以来,全市上下扎实推进重大项目建设,积极扩大有效投资,新质生产力加快培育,投资结构持续优化。
一、1—8月固定资产投资运行情况
2024年1—8月固定资产投资同比增长12%。其中5000万元以上项目完成投资同比增长13.1%,占全部投资比重为51.5%;5000万元以下项目完成投资同比增长234.4%,占全部投资的比重为27.7%;房地产开发投资同比下降71.0%,占全部投资的比重为2.5%;跨境项目完成投资同比下降31.9%,占全部投资的比重为18.4%。
(一)在库项目数量较去年同期有所减少。1—8月在库项目265个,较上年同期328个减少63个。其中5000万元以上项目51个,较上年同期60个减少9个;5000万元以下项目206个,较上年同期258个减少52个;房地产开发项目8个,较上年同期10个减少2个。
(二)产业投资、民间投资稳定增长。1—8月产业投资同比增长36.0%,占全部投资的比重为66.8%。民间投资同比增长54.3%,占全部投资的比重为65.8%。
二、存在的问题
(一)项目增长势能不足。1—8月,全市在库固定资产投资项目265个(其中房地产项目8个),较上年同期下降19.2%。其中有剩余投资的项目有145个,剩余投资216.66亿元,但两个50亿元以上项目(一个处于完全停工状态),剩余投资109.69亿元,占全部剩余投资的50.6%。其余有剩余投资的项目中计划总投资5000万元以上项目45个,剩余投资94.49亿元;5000万元以下项目97个,剩余投资7.32亿元;房地产开发投资项目1个,剩余投资5.15亿元。新入库及在库项目数量不断减少,剩余投资规模持续缩减,掣肘全市固定资产投资增长。1—8月房地产开发完成投资同比下降71.0%,房地产开发投资在库项目8个,有剩余投资可报的项目仅1个,存量明显不足。
(二)部分重大项目投资和进展不及预期。受土地、林地、环评、能评、资金、审批等因素影响,部分重大项目前期工作难于推进,无法开工建设,难以在年内入库对全年投资形成支撑。
三、下步工作建议
(一)抓项目增投资。要紧抓新增超长期特别国债、国家“两重”、大规模设备更新和消费品以旧换新等利好政策机遇,主动“跑州进省”对接争取项目资金,确保项目按期开工建设。要加快推进5大重点产业和其他产业项目,以及滇中引水二期、牟元高速(禄丰段)等基础设施建设项目,加快布局新能源充电桩、5G基站、工业互联网等新型基础设施建设项目,全力做好协调服务和要素保障,打通难点堵点,为项目提速增效。同时,要谋划好明年项目工作,围绕新型城镇化、交通、水利、能源、物流、社会事业等领域储备一批补短板项目,做到抓大不放小、推进有梯次。
(二)优服务促投资。一是加强部门联动和协调,优化项目管理,落实项目主管部门责任,加大项目前期工作、项目建设期的全程跟踪服务工作;在建项目资金等要素保障到位,减少“半拉子项目”和建设进度缓慢、甚至开工即停工类的项目数量,并及时和企业对接、协调,做好督查工作,保证在库项目的建设进度;二是进一步优化营商环境。对招商引资项目,要强化服务,建立部门联动推进机制,加快落实要素保障;三是针对房地产开发项目,灵活优化房地产调控政策,引导商业银行加强对房地产项目合理融资需求保障,确保项目建设顺利推进。
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