年初以来,南华县紧紧围绕全年各项目标任务,坚持以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,以脱贫攻坚、“五网”建设、产业转型升级、人居环境提升为重点,各部门全力抓好各项经济社会发展目标任务的落实,有力推动上半年经济快速发展。
一、上半年全县经济发展的主要特点
初步核算,上半年我县实现地区生产总值(GDP)221636万元,同比增长12.3%,完成计划目标任务的37.6%,增速比一季度提高0.2个百分点,比全州高1.8个百分点。上半年GDP总量及增速分别处于全州十县市第6位及第4位。
从分产业看:第一产业增加值34025万元,增长5.4%,对经济增长的贡献率7.15%,拉动经济增长0.9个百分点;第二产业增加值82147万元,增长17.5%,对经济增长的贡献率54.01%,拉动经济增长6.6个百分点;第三产业增加值105464元,增长10.4%,对经济增长的贡献率38.84%,拉动经济增长4.8个百分点。
从支撑上半年经济增长的主要经济指标发展情况来看,各项主要考核经济指标处于合理增长区间。
(一)农业生产稳步增长。上半年,全县实现农林牧渔业增加值34822万元,增长5.4%,增速比一季度提高0.8个百分点。
(二)工业经济发展趋缓。上半年,全县实现规模以上工业增加值54955万元,同比增长18.7%,增速比一季度的26.7%回落8个百分点,比上年同期回落1.9个百分点。规模以上工业增加值绝对数及增速分别处于全州十县市第3位及第8位。规模以上工业企业生产不稳定,直报企业上年同期数较大,影响增速持续回落加快。
(三)投资总体保持平稳增长。上半年,全县规模以上固定资产投资完成383289万元,同比增长26.2%,增速比一季度回落0.3个百分点,比上年同期回落11.2个百分点,比全州高9.7个百分点。绝对数及增速均处于全州十县市第6位。上半年,全县完成建筑业总产值77325万元,同比增长32.5%,增速比一季度提高5.7个百分点,比上年同期回落10.6个百分点,比全州高9.7个百分点。实现建筑业增加值18926万元,同比增长24.0%,增速比一季度回落2.8个百分点,比上年同期提高4.5个百分点,绝对数及增幅处于全州十县市第7位和第4位。
(四)消费市场稳定增长。上半年,全县实现社会消费品零售总额87209万元,同比增长12.3%,增速比一季度提高0.2个百分点,比上年同期回落0.9个百分点,比全州低0.2个百分点,绝对数及增速均处于全州十县市第6位。
(五)能源消费略有下降。上半年,全县规模以上工业能源消费量21291吨标准煤,同比下降5.5%,比一季度下降5.9个百分点,比上年同期下降27.8个百分点,绝对数及增速处于全州十县市第7位和第6位。上半年,全县全社会用电量11047.85万千瓦时,同比下降0.18%,增速比一季度提高4.16个百分点,其中:规模以上工业用电量3403.61万千瓦时,增长1.97%,增速比一季度回落5.28个百分点。
(六)财政收支增速回落。上半年,全县完成地方财政总收入34485万元,同比增长22.5%。一般公共预算收入完成27002元,同比增长19.8%,增速比一季度回落47.5个百分点,比上年同期回落32.9个百分点,绝对数及增速分别处于全州十县市第5位和第6位。一般公共预算支出完成117870万元,同比增长20.0%,增速比一季度回落0.7个百分点,比上年同期回落7.2个百分点,绝对数及增速均处于全州十县市第7位。上半年,纳入国民经济核算基础支撑的财政八项支出合计93800万元,同比增长35.1%,增速比一季度回落0.1个百分点,比上年同期提高12个百分点,绝对数及增速分别处于全州十县市第6位和第4位。
(七)金融存贷款增速放缓。至6月末,全县金融机构人民币存款余额688951万元,同比增长13.08%,增速比一季度末回落4.98个百分点,绝对数及增幅处于全州十县市第6位和第4位。金融机构人民币贷款余额458299万元,同比增长14.38%,增速比一季度末回落0.55个百分点,绝对数及增速分别处于全州十县市第5位和第6位。
8.交通运输稳步增长。上半年,全县完成公路运输总周转量28705.91万吨公里,同比增长16.9%,增速比一季度提高10.04个百分点,其中:公路运输客运周转量3322.39万人公里,同比增长0.6%;货运周转量28373.67万吨公里,同比增长17.1%。
二、当前经济运行存在的主要问题
(一)工业增速持续回落严峻。从上半年26户规模以上企业运行情况来看,存在的主要问题如下:一是企业生产不稳定,负拉动效应明显。如云南澜沧江酒业集团有限公司等6户企业呈负增长态势;二是停产企业、新达规企业同期数逐月增大,成为制约全县规模以上工业企业增加值增长的重要因素。如云南江能工程技术有限公司、南华新世纪生物工程有限公司等。同期产值缺口数将给全县工业经济增长带来极大的影响。
(二)规上投资增长乏力。一方面,国家对今年固定资产投资统计项目入库有了新规定,项目申报入库难度加大,一定程度上将对全县固定资产投资入库项目个数、投资总量和增速产生影响;另一方面,上级对投资项目的核查力度加大。
(三)消费市场增速趋缓。从消费市场运行情况看,一是上级统计部门加大对数据质量的控制力度。二是年度上批、零、住、餐“四大行业”企业批量纳入,因无上年同期对比数,仅增大了限额以上基数规模,且限上占比较大,但对社会消费品零售额的增长速度贡献较小,起不到支撑作用,影响了社会消费品零售总额指标增速。
三、下步工作建议
(一)全力攻坚稳工业。从上半年工业经济运行情况看,因缺乏新增长点支撑,工业持续低迷运行,显现出存量工业已无可挖潜力。因此下步工作,一是以供给侧改革为契机,以有效需求为导向,改善供给结构、提高供给质量、提升供给能力,增加有效供给,盘活负拉动效应明显的工业企业。二是抓实新建达产、达规升规工作,加快新企业的培育,挖掘工业经济增量,筑牢工业增长基础。
(二)进一步加大投资项目的入库力度。针对上半年,项目推进缓慢,重大项目开工支撑力度不足,规模以上固定资产投资仅完成全年目标任务的39.6%,下半年稳投资的压力将继续加剧。因此,要抓紧新开工建设项目“举证材料”落实工作,尽快完善“举证材料”争取入库纳入统计,形成新的投资增量。
(三)力促三产加快发展。第一产业要在第三、四季度才形成大量产出物,第二产业受市场、成本等因素制约,生产波动较大,实现快速增长难度大,三季度要实现“功九成”目标重点还在第三产业。一是要强化对第三产业发展的协调服务工作,挖掘第三产业的存量与潜力,特别要充分挖掘限额以上批零住餐企业、租赁、商务、互联网、居民服务、文化娱乐等重点服务业的存量与潜力,争取升规入库统计;二是要充分开拓城镇和乡村两个消费市场,力促消费市场提速增效。