一季度元谋县经济开局良好,一些主要指标出现积极变化,经济增长速度比上年同期有较大提高,稳中有进态势持续,实现了“开门红”。但在经济运行中还存在一些需要关注的困难和问题,要实现全年目标任务压力依然较大,各级各部门尚需积极努力。
一、一季度全县经济运行特点
据初步核算,一季度,全县生产总值(GDP)达到164886万元,比上年同期增加17343万元,按可比价格计算增长9.5%,增速比去年同期(8.4%)提高1.1个百分点。GDP总量在全州10县市位列第3位,比去年同期进1位,增速位列第9位,比去年同期退1位。其中:第一、二、三产业增加值分别完成63140万元、29213万元和72533万元,分别增长4.6%、24.8%和8.2%,拉动GDP增长1.8、4.1和3.6个百分点。三次产业的结构为38.3﹕17.7﹕44,其中,第一产业比重比去年同期下降2.2个百分点,第二产业比重比去年同期提高2.2个百分点,第三产业比重与去年同期持平,产业结构调整有成效。
(一)从产业方面看:第一产业增速平稳,第二产业增速增长较快 ,第三产业增速缓慢
1、第一产业增速平稳。一季度,全县完成农林牧渔业总产值121722万元,按可比价格计算,比上年同期(下同)增长4.5%,实现农林牧渔业增加值63555万元,增长4.6%。一季度全县畜牧业产业实现平稳增长,生猪出栏86377头,增长2.1%;肉牛出栏6587头,增长7.1%;菜羊出栏22530只,增长7.3%;家禽出栏216475只,增长1.2%。肉类总产量9227吨,增长2.8%。一季度,全县第一产业实现增加值63140万元,同比增长4.6%,比上年同期(4.7%)回落0.1个百分点,增速趋于平稳。第一产业增加值为GDP增长贡献1.8个百分点,总量在全州10县市中位列第1位,与去年同期持平,增速位列第3位,与去年同期持平。
2、第二产业增速增长较快。一季度,全县实现第二产业增加值29213万元,同比增长24.8%,比上年同期(21.8%)提高3个百分点,增长较快。第二产业增加值为GDP增长贡献4.1个百分点。总量在全州10县市中位列第7位,比去年同期进1位,增速位列第1位,与去年同期持平。其中,全县完成规模以上工业总产值104066.9万元,比上年同期增长29%;完成规模以上工业增加值17589万元,按可比价计算比去年同期增长27.5%。完成建筑业增加值10225万元,按可比价计算比上年同期增长23%。
3、第三产业增速缓慢。一季度,全县第三产业完成增加值72533万元,同比增长8.2%,比上年同期(7.7%)提高0.5个百分点,增长速度缓慢。第三产业增加值拉动GDP增长3.6个百分点,总量在全州10县市中位列第4位,比去年同期进2位,增速位列第7位,与去年同期持平。
(二)从需求方面看:投资增长较快,特色旅游业高速增长,消费品市场保持活跃
1、固定资产较快增长。一季度,全县完成规模以上固定资产投资162547万元,比上年同期增加37682万元,同比增长30.2%,完成全年任务73.87亿元的22%,其中:城镇完成投151957万元,增长31.2%;房地产完成投资10590万元,增长16.6%。
2、特色旅游业高速增长。一季度全县共接待中外游客152.77万人次,比上年同期增长77%;实现旅游业总收入132645.3万元,同比增长128.92%。
3、消费品市场活跃。一季度,全县实现社会消费品零售总额40024万元,同比增长12.5%,完成全年任务19.27亿元的20.8%。其中,餐饮收入6031万元,同比增长10.4%,商品零售11644.4万元,同比增长12.9%。增长的主要因素是一季度处于消费旺季,节假日较多,假期出游、婚嫁喜事及全县旅游业的稳步发展有效促进批发零售业和住宿餐饮业的增长。
(三)从运行质量方面看:财政收支稳定增长,城乡居民收入稳步增加
1、财政收支稳定增长。一季度,全县完成财政总收入13190万元,同比增长32.6%,其中完成一般公共预算收入9852万元,同比增长24.8%。完成一般公共预算支出52210万元,同比增长17%。
2、城乡居民收入稳步增加。根据城乡抽样调查监测的情况看,一季度,全县城镇常住居民人均可支配收入达7770元,比上年同期增加635元,增长8.9%;农村常住居民人均可支配收入达2947元,比上年同期增加248元,增长9.2%。
(四)从运行环境方面看:金融运行平稳,物价小幅上涨
1、金融运行平稳 。3月末,全县金融机构人民币存款余额805136万元,比年初增长4.79%,其中城乡居民储蓄存款余额467405万元,比年初增长1.72%;金融机构人民币贷款余额314358万元,比年初增长12.7%。
2、物价小幅上涨。一季度,全县居民消费价格总指数为101.8%,价格水平比上年同期上涨1.8%;其中,食品烟酒类价格水平上涨2.6%。商品零售价格指数为103.1%,价格水平比上年同期上涨3.1%;农业生产资料价格总指数为104.6%,价格水平比上年同期上涨4.6%,物价涨幅在全年控价范围内。
二、当前经济运行存在的主要问题和困难
(一)产业经济结构不合理。一季度,我县一、二、三产占GDP的比重分别为38.3﹕17.7﹕44,从结构看:1.第一产业是支撑我县一季度县域经济发展的当家产业,但由于第一产业受土地、气候等自然因素影响大,难以保持高速增长,同时由于上级产业结构调控,使第一产业增加值增幅不能有大的突破。一季度我县第一产业的增速只有4.6%,增速排全州第3位(永仁县和武定县为4.7%),第一产业增加值总量却占全州十县市第1位,占我县GDP总量的38.3%,比重为全州最高,比全州一产占比第2的禄丰县(20.1%)高18.2个百分点。我县一季度第一产业占比大,增速低的问题,在一定程度上影响了GDP的增长速度。2.第二产业增加值一季度占GDP比重小,拉动力不够。一季度全县规模以上工业增加值增长27.5%,在全州排列第2位,建筑业增加值现价增速达24.8%,在全州排列第3位,第二产业增加值增速达到24.8%,增速在全州排第一,但一季度我县第二产业在GDP中占比只有17.7%,比重为全州最低,拉动经济增长不明显。
(二)支撑第三产业的部分基础指标没有达到预期目标。一季度第三产业增长缓慢主要是由于支撑三产的部分基础指标增速没有达到预期增速。1.批发业增速州反馈只有8.9%,与预期目标增速15%差6.1百分点;零售业增速州反馈只有17.6%,与预期目标增速19%差1.4百分点;住宿业增速州反馈只有17.5%,与预期目标增速20%差2.5百分点;餐饮业增速州反馈只有20%,与预期目标增速21%差1百分点。2.财政八项支出合计增速只完成17.6%,与35%的预期支撑目标差17.4个百分点,差距较大,影响三产少增长3.2个百分点(影响了GDP少增长0.8个百分点)。以上几个在三产中占比重较大的基础指标不支撑,使第三产业增加值增速只达到了8.2%,与预期目标增速10%差1.8百分点,对经济增长没有起到较好的支撑作用。
三、实现二季度“双过半”目标任务的工作措施及建议
(一)加强监测分析和预警工作。进一步强化监测分析,突出进度形势分析的监测预警功能,提高经济监测分析的时效性、敏锐性和前瞻性。认真执行县政府制定的统计联席会议制度,做好月度、季度、半年及全年联席会议准备,为政府的决策提供参考。加强部门之间的沟通,加大对部门统计的指导和协调力度,解决好部门统计工作中出现的矛盾和问题,保障全县经济平稳较快发展。
(二)加强和重视农业农村经济工作。在我县农业仍占较大比重的情况下,要继续抓好农业不放松,使农业能够实现稳定的增长,确保二季度农林牧渔业增加值增速完成5.8%左右。
(三)全力促进工业经济提质增效。相关职能部门要做好重点企业和行业的监测工作,加强对工业企业的引导和服务,积极帮助企业解决存在的困难,促使停产企业尽快开工投产。要着力抓好新能源、新材料、节能环保等新兴产业的培植,着力培育和壮大新的工业增长点,不断提升工业经济实力和竞争力。二季度全县要保持工业经济增速不下滑,工业增加值增速要力争在26.5%以上,确保工业对县域经济的拉动力。
(四)切实抓好第三产业支撑目标任务。要顺利实现二季度“双过半”的目标任务,二季度必须继续抓好第三产业相关经济指标的支撑。特别要加强对交通、财政、商贸、金融、房地产和电信、邮政等行业的监测力度。各相关部门要严格按照县人民政府年初下达的支撑目标要求,全力挖掘行业的增长亮点和增长潜力,切实抓好支撑性、协调性指标的统计基础工作;要实事求是,依法统计,切实提高统计数据质量,确保二季度三产中的财政预算支出中的八项支出合计增速达到20%以上,其他营利性服务业营业收入增速达到30%,交通运输、批发零售、住宿餐饮、邮政、电信、金融、房地产等增速完成年二季度的增长目标任务,为全县第三产业经济发展提供强有力的数据支撑。