禄丰县一季度经济发展实现开门红

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县认真学习十八届六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻省、州党委政府的决策部署和稳增长促发展政策措施，早谋划，精安排，快落实。一季度，全县经济发展实现开门红。

一、经济运行基本情况

（一）经济运行总体良好。初步核算，一季度，全县实现地区生产总值299195万元，同比增长11.5%。其中：第一产业增加值60240万元，同比增长4.5%；第二产业增加值104424万元，同比增长21.3%；第三产业增加值134531万元，同比增长7.3%。经济增速达到了全年预期目标，高于去年同期3.5个百分点，高于全州1.5个百分点，高于全省1.6个百分点，经济发展实现开门红。

（二）农业经济健康发展。一季度，全县实现农林牧渔业总产值116019万元，同比增长5.3%，比去年同期高1.2个百分点。实现农林牧渔业增加值60240万元，同比增长4.5%，比去年同期低0.1个百分点。实现肉类总产量27178吨，同比增长6.6%。

（三）工业经济快速增长。一季度，全县实现规模以上工业增加值51216万元，同比增长26.6%，增速比上年同期加快35.4个百分点。全县规模以上工业用电量28906万千瓦时，同比增长12.8%，增速比上年同期高22.2个百分点。

（四）固定资产投资暂处低谷。一季度，全县完成规模以上固定资产投资141764万元，同比下降0.4%，增速比上年同期回落13个百分点。其中：城镇及农村非农户投资135816万元，同比下降3.7%；房地产投资5948万元，同比增长3.7倍。

（五）消费市场保持活跃。一季度，全县实现社会消费品零售总额97946万元，同比增长12.3%，增速比上年同期放慢0.3个百分点。

（六）旅游业健康发展。一季度，全县旅游景区接待游客197.3万人次，同比增长48.4%，增速比上年同期加快20个百分点。实现旅游业总收入145995万元，同比增长30.4%，保持较快增长。

（七）财政收支快速增长。一季度，全县完成财政一般公共预算收入24053万元，同比增长44%，增速比上年同期提高9.5个百分点。其中：税收收入8096万元，同比增长9%；非税收入15957万元，同比增长72%。完成一般公共预算支出71890万元，同比增长8.6%，增速比上年同期降低11个百分点。

（八）金融运行平稳。至3月末，全县金融机构人民币期末各项存款余额1393399万元，同比增长21.3%，增速比上年同期加快7.9个百分点。其中:居民储蓄存款余额948859万元，同比增长16.1%。金融机构人民币期末各项贷款余额867874万元，同比增长2.1%，增速比上年同期减缓21个百分点。其中：中长期贷款余额540503万元，同比增长4.8%。

（九）居民收入稳步增长。一季度，城镇居民人均可支配收入8098元，同比增长9%；农村城镇居民人均可支配收入3339元，同比增长9.5%。

（十）居民消费价格小幅上涨。一季度，全县居民消费价格总指数102，价格水平同比上涨2%。商品零售价格总指数103.9，价格水平同比上涨3.9%。农业生产资料价格总指数105.6，价格水平同比上涨5.6%。

二、经济发展中存在的几个问题

总的来看，今年一季度，全县经济运行延续了去年下半年以来稳中向好发展态势，积极变化累积增多，发展环境持续改善，为全年经济社会发展目标任务的顺利推进打下了良好的基础。同时，应当看到，经济发展环境虽有改善，但不稳定不确定因素仍然较多，全县开局起步主要经济指标的良好表现主要得益于：一是县委县政府正确决策、超前谋划、及早部署、目标明确、任务细化、突出重点、精准施策、加强调度和全县上下共同努力的结果；二是稳增长政策、扩产促销措施效应的释放；三是市场需求积极变化，钢材、焦炭、有色金属等主要工业产品价格同比明显回升上涨，市场看好，刺激生产，产能释放；四是今年动力性增长和去年同期低基数恢复性增长的叠加效应。保持稳增长的基础还需要不断夯实，抓项目增投资、落实政策稳工业、培育市场促消费等重点工作要始终放在突出位置抓好落实。从一季度全县主要经济指标情况看，还存在一些不容忽视的问题。

（一）经济增长协调性欠佳。从一季度GDP核算情况看，一产稳定增长、增速4.5%，二产快速增长、增速21.3%，三产缓慢增长、增速7.3%，实现11.5%的经济发展增速，主要是二产的贡献，三产与预期出现差距，三次产业没有实现协调发展。三产中，金融业和非营利性服务业两个基础行业出现明显短板，其中：金融机构人民币贷款余额增速较低，仅增长1.7%，与预期目标和州平均水平相比差距突出；财政八项支出经努力虽实现增长13.8%，但与全州水平相比仍差距较大。

（二）固定资产投资开局不利。一季度，固定资产投资出现2016年以来的再次负增长，仅完成投资141764万元，同比下降0.4%。分析主要原因有三：一是由于国家统计局核查云南省投资项目，涉及全县的“武易高速公路”项目3月份停止向属地反馈投资数据。二是今年一季度，全县规模以上在库投资项目不足，新入库项目较少，在库项目有效投资余额有限，无法支撑投资较快增长。三是在统计数据核查将形成常态化的形势下，全县接受了省统计局今年的首期投资核查，存在问题项目3月份停止上报投资数据。

（三）财政收入质量还不高。一季度，全县地方财政总收入和一般公共预算收入均实现较快增长，但分析一般公共预算收支，存在结构不合理、动力不持续等问题。具体表现在：一般公共预算收入增速是支出增速的5倍，非税收入增速是税收收入增速的8倍，非税收入总量是税收收入总量的2倍。财政收入的结构和质量有待优化提高。

三、下步工作建议

（一）鼓劲加油，保持发展好态势。一季度，全县经济发展实现“开门红”来之不易。圆满完成全年GDP增长12%的工作目标，任务艰巨，仍需鼓足干劲，持续加油。要坚决贯彻落实州委、州人民政府提出的一季度“开门红”、二季度“双过半”、三季度“功九成”、四季度“大收官”的工作要求，抓住今年开局起步非常难得的良好态势，借势发力，紧盯目标，正视差距，弥补短板，全县上下继续努力，力争半年收获“双过半”。

（二）突出重点，保持工业稳增长。工业增长是全县经济增长的核心动力，要始终作为发展的牛鼻子抓牢。总体来看，今年以来，工业产品供需状况继续改善，工业产品价格总体回升，企业预期向好，企业家信心增强，全县工业呈现新兴产业加快增长和传统产业有所复苏的良好态势。要继续实施好“四项支撑工程”和企业精准帮扶专项行动，把“三进企业”工作做实，实现工业稳增长、财政增税收。

（三）整改规范，抓实项目增投资。抓项目、增投资、稳增长是县委、县政府的重大决策部署，任何时候都是禄丰经济发展的重中之重。一季度，投资开局遇到一些困难出现一些问题，但那是暂时的。应该看到，当前全县投资大干快上的主流各级各方肯定，不容置疑。完成全年目标应坚定信心，统一认识，视核查为规范，各司其职，认真整改，轻装上阵。变被动为主动，积极作为，在大力招商引资中更加注重项目落地开花显成效，在做实项目前期上下功夫，项目实打实，开工不停工。当前，紧要任务是力促项目开工，将已开工项目及时完善要件，及时申报入库，应报尽报，应统尽统，快速夯实项目库，同时用力抓进度抓资料支撑，提高可持续增长动力和税收贡献率，确保目标实现。