加强机关部门党的建设,是完成各项业务工作任务、提升部门工作效率的重要保证。新时期,建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关,需要强有力的党建工作来提供政治上的保障。现结合统计部门工作实际,谈谈加强机关党建工作的粗浅看法。
一、基本情况
楚雄州统计局机关党总支部下设3个党支部,共有党员41人,其中在职党员30人,占在职职工65.2%。在职党员平均年龄45.4岁;全部为大专以上学历,其中大学本科20人;在30名在职党员中有统计职称的有20人,占66.7%;在24名实职副科以上领导中有党员18人,占75%,其中,在11名实职正科级领导中党员9名,占81.8%。
二、主要做法
近年来,州统计局按照州委、州人民政府、上级统计部门和州直机关工委要求,紧紧围绕统计“三个提高”,不断加强党员干部队伍建设,为统计科学发展提供了有力保证。
(一)积极推进学习型党组织建设,领导班子和干部队伍素质明显提高。 每年初,制定党组理论学习中心组学习计划、党建学习计划和干部职工学习计划,采用讲党课、讲廉政课、集中学习、培训学习、参观学和自学等形式,组织干部职工认真学习了党的理论知识、十八大和省、州党代会精神,认真开展《中国共产党章程》、《党和国家机关基层组织工作条例》、《中华人民共和国统计法》、统计知识讲座、统计职称考前培训、统计从业资格培训等相关法律法规和统计业务学习培训。把学习党建知识和专业知识,学习活动和当前工作、学习内容和实践活动相结合,到目前,全局干部中有统计职称的28人,其中中共党员20人,占有职称人数71.4%。通过学习型组织建设,局领导班子的执政能力和驾驭全局水平及干部职工的政治理论水平和业务能力明显提高,知识储备和依法行政能力明显加强。
(二)以“为民、务实、清廉”为主题,以“转变党员作风”为抓手,带动干部职工教育管理不断加强。坚持正面教育为主,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员干部坚定理想信念,增强公仆意识,大力弘扬求真务实精神,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神追求和统计人的职业道德,发挥中共党员在统计工作中的模范带头作用,积极开展统计调查,加强统计预警监测,提供统计优质服务,确保统计工作任务圆满完成,发挥统计在经济建设中的职能作用。
(三)加强党风廉政建设,构筑防腐体系。按照“一岗双责”要求,党组领导班子成员一手抓分管业务工作,一手抓党风廉政建设。党组班子坚持集体领导,严格执行民主集中制,对重大问题、重要事项、干部人事任免,召开党组会议研究,由领导班子集体讨论决定。每年初局党组与各科室、中心和班子成员签订《党风廉政建设责任书》,把廉政建设任务层层分解落实到每一个责任人,并做好督查工作。深入推进惩治和预防腐败体系建设,进一步强化党员、干部法纪意识、责任意识、宗旨意识。
三、存在的问题
(一)对党建工作重要性认识不足。有少数同志认为业务工作是硬指标、是务实的;党建工作是软任务、是务虚的,甚至认为做党建工作会影响业务工作,没有意识到做好党建工作对业务工作的促进和带动作用,对党建工作的重要性认识不足,没有把党建工作摆上应有的位置,导致党建工作存在流于形式、被动应付的现象,党建对业务的促进作用得不到充分发挥。
(二)党务干部队伍建设有差距。因部门工作职能的原因,普遍存在党务干部兼职的多、专职的少,部分党支部党务干部是本单位的业务骨干和中层干部,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,造成党务干部做党务工作的时间少,做非党务工作的时间多,党务干部难履职的问题比较突出。
(三)基层党建工作创新不够。党组织活动形式单一,应付式学习多,有针对性地学习党的知识少,基层党组织缺少吸引力,有部分年轻干部对党的历史了解的不多,加上对一些教育活动重要性的理解上存在错误认识,如对解放思想大讨论、作风整顿和党的群众路线教育实践活动的重要性认识不到位,没有把这些活动当作锻炼自己、提升自己的机会,而是把它当做负担,影响了党组织的凝聚力、吸引力,年轻干部缺少入党积极性。
四、对下步工作建议
(一)加强学习教育,提高思想认识。组织全局干部职工深入学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,充分认识加强和改进机关党的工作的重要意义。通过学习教育,深刻认识党建工作的重要地位和作用,树立“党建工作必须‘走前头’”的思想;通过学习教育,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的思想。
(二)拓展机关党建工作思路。要紧紧围绕中央的路线方针政策和州委、州人民政府的重大工作部署、各项重大决策贯彻落实来拓展党建工作思路。明确机关党建工作的目标,确定机关党建工作的内容,落实机关党建工作的措施,组织引导广大机关党员、干部充分发挥模范带头作用,以永葆党员先进性为目标,不断提升参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的统计能力和水平。
(三)加强党务干部和党员队伍建设。认真落实《楚雄州统计人才发展规划(2013—2020年)》和《楚雄州统计局鼓励报考统计专业技术职称奖励办法》,组织中共党员带头报考统计职称,参加岗前培训、在职培训,争取到2020年,全州有统计职称的人员达到420人,实现州统计局每个科室有1名以上统计师,每个专业科室有1名高级统计师,每个县市统计局有1名以上高级统计师和5名以上统计师。同时,强化党员发展工作,优化机关党员队伍,积极选送一批年轻党员干部参加州直机关工委举办的培训班学习,提高党务工作水平,把优秀的年轻党员干部选配到党务工作岗位上,并保证党务干部有较多的时间开展党务工作。
(四)切实抓好责任落实,增强基层党组织的凝聚力和吸引力。一是健全党建工作责任制,形成党组统一领导、党组织书记负总责、分管领导具体抓、各党支部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是全面推行目标管理,把党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一,量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实相关配套制度,加强对学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式,进一步增强党组织的凝聚力和吸引力。